Дело № 2-5049/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 декабря 2011 г. г. Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска под председательством судьи Жмайло Ю.Е., с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Серга Ю.В., при секретаре Лаврентьевой С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Финмашинери» о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Центрального района г. Хабаровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Финмашинери» о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Финмашинери» выявлены нарушения действующего трудового законо дательства. Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантированно право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Фе дерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда с по следующей сертификацией организации работ по охране труда. Статьей 209 Трудового кодекса РФ установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка и условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осу ществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с госу дарственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти субъектов, осуществляющим функции по вы работке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 утвержден По рядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Поря док). Согласно Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характер труда, оценку травмо-безопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии с пунктом 1 Порядка аттестации рабочих мест по услови ям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с пунктом 5 Порядка сроки проведения аттестации рабо чих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Обязательной аттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средства коллективной защиты, и при выявлении нарушений установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государствен ного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также ор ганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномочен ных на проведение государственной экспертизы условий труда. Как следует из пункта 22 Порядка, основными объектами оценки травмо-безопасности рабочих мест являются производственное оборудование; приспо собления и инструменты; обеспеченность средствами обучения и инструктажа. Указанные объекты оцениваются на соответствия требованиям нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охра ны труда. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за со стоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью приме нения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведе ние аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Финмашинери» зарегистрировано в качестве юридического 23.07.2002 за основным государст венным регистрационным номером 1022701188421.В соответствии со штатным расписанием в ООО «Финмашинери» 8, 75 штатных единиц (из них генеральный директор, заместитель генерального ди ректора, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, бухгалтер, на чальник отдела МТО механик, менеджер по закупкам, водитель).В нарушение вышеназванных требований трудового законодательства в соответствии с письмом руководителя ООО «Финмашинери» аттестация рабо чих мест - по условиям труда с последующей сертификацией организации ра бот по охране труда на предприятии не проводилась. Указанное нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) в усло виях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма. В соответствии с частью 4 статьи 353 Трудового кодекса РФ государственных надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Фе дерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Согласно статье 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федера ции исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и неком мерческих организаций. Настоящее заявление подается прокурором в защиту неопределенного круга лиц - как граждан, которые работают в ООО «Финмашинери» в настоя щее время, так и граждан, которые могут быть приняты на работу в данной должности в будущем. Помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска Серга Ю.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по вышеизложенным основания. Представитель ответчика ООО «Финмашинери» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, что подтверждается телефонограммой. Заслушав помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Хабаровска проверки исполнения законодательства об охране труда ООО «Финмашинери» выявлены нарушения требований трудового законодательства в сфере охраны труда работников: ООО «Финмашинери» не обеспечило проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н. В соответствии со штатным расписанием в ООО «Финмашинери» 8, 75 штатных единиц (из них генеральный директор, заместитель генерального ди ректора, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, бухгалтер, на чальник отдела МТО механик, менеджер по закупкам, водитель). В нарушение вышеназванных требований трудового законодательства в соответствии с письмом руководителя ООО «Финмашинери» аттестация рабо чих мест - по условиям труда с последующей сертификацией организации ра бот по охране труда на предприятии не проводилась. Указанное нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) в усло виях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма. В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342 н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации рабочих мест по услови ям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и опасных производственных факторов. В соответствии с п.8 указанного приказа сроки проведения аттестации рабо чих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществлению мероприятий по приведению условий груда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. С учетом названных правовых норм ООО «Финмашинери» несет обязанность по соблюдению трудового законодательства РФ по обеспечению безопасности условий труда. Поскольку не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда приводит к нарушению интересов граждан в части соблюдения их конституционных прав на труд, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования прокурора Центрального района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц. Обязать ООО «Финмашинери» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда согласно штатному расписанию. Взыскать с ООО «Финмашинери» в доход муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 2000 рублей 00 коп. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, через Индустриальный районный суд г.Хабаровска. Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2011 года Судья Ю.Е. Жмайло