2-4709/2011 по иску Кашура О.И. к УПФР о признании права на пенсию



Дело № 2- 4709\2011г.           

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       07 ноября 2011 г                                                                             г.Хабаровск

       Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска А.П.Мещерякова,

при секретаре Ким Ю.Г.

с участием истца- Кашура О.И.

с участием представителя ответчика- Ткаченко Т.Ю. действующая на основании доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашура О.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственного Учреждения) в <адрес> и <адрес> о признании права на пенсию.

У С Т А Н О В И Л :

           Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на пенсию в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на то, что ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано истице в назначении досрочной пенсии по старости в связи отсутствием специального стажа 30 лет, при этом стаж дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости не были включены периоды в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница -Центр специализированной медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровском филиале ФГУ «МНТК» Микрохирургия глаза» в должности врача -офтальмолога детского офтальмологического отделения, заведующего детским офтальмологическим отделением; врачом офтальмолога; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 17.1984г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит суд включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница -Центр специализированной медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровском филиале ФГУ «МНТК» Микрохирургия глаза» в должности врача -офтальмолога детского офтальмологического отделения, заведующего детским офтальмологическим отделением; врачом офтальмолога; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 17.1984г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ

         В судебном заседании истица Кашура О.И. на исковых требованиях настаивает, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске, предоставив письменные пояснения, уточнила исковые требования, уточнив исковые требования, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница -Центр специализированной медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровском филиале ФГУ «МНТК» Микрохирургия глаза» в должности врача -офтальмолога детского офтальмологического отделения, заведующего детским офтальмологическим отделением; врачом офтальмолога; исчислить работу в отделении ММУ «Клиническая больница -Центр специализированной медицинской помощи», государственном учреждении ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» в льготном исчислении - 1 год работы, как 1 год и шесть месяцев, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 17.1984г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ

        В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражала против исковых требований, предоставлен письменный отзыв. Дополнив, что работа протекала в учреждении не по именовании Списком от ДД.ММ.ГГГГ , курсы повышения квалификации не являются периодами работы. Просит суд в иске отказать.

         Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

         В соответствии п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ » назначение досрочной трудовой пенсии устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

         Пунктом 2 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно при необходимости утверждаются Правительством РФ.

          Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

        Решением УПФР <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице     отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

      Указанным решением, в специальный стаж     не зачтено 13 лет 01 месяцев 18 дней а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отпуск без сохранения заработной платы, так как включение таких периодов не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как включение в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве врача -офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница - Центр Специализированной медицинской помощи» так как работа протекала в учреждении. не поименованном в Списках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача -офтальмолога детского офтальмологического отделения, заведующего детским офтальмологическим отделением, врач-офтальмолог Хабаровского филиала ФГУ «МНТК Микрохирургия глаза» им. акад. ФИО5 Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», так как работа протекала в учреждении, не поименованном в Списках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке, справке от ДД.ММ.ГГГГ г.,МНТК «Микрохирургия глаза» от Кашура О.И. с 03.07. 2001 г. работала на должности врача - офтальмолога детского офтальмологического отделения ( приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским офтальмологическим отделением, врач -офтальмолог ( приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); справки от ДД.ММ.ГГГГМУЗ городская клиническая больница Кашура О.И. работала в должности врача офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница -Центр Специализированной медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии включается работа в должности оперирующего врача.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. В частности, Правилами предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанных стаж работы как 1 год и 6 месяцев. Согласно п.1 Перечня, в него включены оперирующие врачи.

         Установлено, что Муниципальное медицинское учреждение клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи, учреждено отделом здравоохранения администрации <адрес> постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и является правопреемником муниципального медицинского учреждения Городская клиническая больница №. 10 в связи со сменой наименования.

         В результате реорганизации Муниципальное медицинское учреждение клинической больницы - Центр специализированной медицинской помощи переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница » отдела здравоохранения администрации <адрес>.

         Целью создания учреждения, в соответствии с представленными суду Уставами, является оказание специализированной, безопасной медицинской помощи населению <адрес>; оказание специализированной, квалифицированной госпитальной и лечебно-консультативной помощи населению <адрес>; оказание амбулаторно-поликлинической помощи и помощи на дому населению города; оказание экстренной лечебно-консультативной медицинской помощи населению, в том числе и при чрезвычайных ситуациях; осуществление диагностических исследований специализированными методами функциональной диагностики органов дыхания, зрения и сердечно-сосудистой системы.

         Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

        Пунктом 3 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно при необходимости утверждаются Правительством РФ.

        Доводы представителя ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку учреждение в котором работала истец в спорный период не поименована в Списке, дающем право на льготное пенсионное обеспечение, являются несостоятельными, поскольку само по себе отсутствие в Списке наименования данного лечебного учреждения, не может быть самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований, так как судом установлено, что истец в спорный период времени осуществляла лечебную деятельность, поскольку противоречит конституционному принципу.

        В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При разрешении вопроса о наличии права истца на досрочное назначение пенсии по старости судом учитывается характер и специфика, условия осуществляемой Кашура О.И. работы, выполняемых ею функциональных обязанностей, нагрузки, цели и задачи, а также направления деятельности учреждения.

Должностная инструкции заведующего детским офтальмологическим отделением -врача-офтальмолога, утверждена ДД.ММ.ГГГГ предусматривает обязанность непосредственного участия в проведении операций.

          Согласно п. 2.2.5 Устава ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза», утвержденному приказом Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ , для достижения целей учреждение оказывает населению специализированную (включая высокотехнологичную) медицинскую помощь.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень федеральных специализированных медицинских учреждений, в который включено ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза».

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту без какой бы то ни было дискриминации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация должна осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе, вытекающих из принципа равенства, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы и преследуют конституционно значимые цели.В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, запрещает вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, в течение всего исследуемого периода трудовой деятельности Кашура О.И. осуществляла одни и те же трудовые функции, которые определены в ее функциональных обязанностях, то есть оперировала и продолжает оперировать больных.

То обстоятельство, что в вышеприведенных Списках отсутствует непосредственно наименование ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» не свидетельствует о том, что учреждение не является медицинским, а также не свидетельствует о том, что сотрудники учреждения не осуществляют лечебную деятельность. Это не дает оснований ответчику для исключения периода работы истца из специального стажа лечебной деятельности, дающего право на льготную пенсию, поскольку подобное толкование закона противоречит конституционным принципам. Именно характер работы, а не название учреждения, его подчиненность, ведомственная принадлежность, определяет право на досрочное назначение пенсии.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» является специализированным медицинским учреждением.

           Таким образом, трудовая деятельность осуществлялась истцом в специализированном учреждении, имеющем специфику правового статуса, структуры. Однако, указанные обстоятельства не должны препятствовать гражданину в реализации гарантированного действующим законодательством права на пенсионное обеспечение, поскольку наличие права определяется в зависимости от исполнения определенных трудовых обязанностей, а не от особенностей организационно-правовой формы учреждения- работодателя.

         Учитывая вышеизложенное, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи», в Хабаровском филиале ФГУ «МНТК» Микрохирургия глаза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

         Правом на льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев пользуются оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие.

Исследование справки, подтверждающей трудовой стаж, следует, что Кашура О.И. принимала участие в офтальмологических операциях в режиме полной занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи», в Хабаровском филиале ФГУ «МНТК» Микрохирургия глаза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

         При таких обстоятельствах, суд полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи», в Хабаровском филиале ФГУ «МНТК» Микрохирургия глаза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен учитываться при определении специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном порядке 1 год за 1 го<адрес> месяцев.

            В соответствии с п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

           Статьей 63 Основ законодательства об охране здоровья граждан, предусмотрено совершенствование в целях охраны здоровья граждан, медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональных знаний, получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовкой.

           Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден свидетельством о повышении квалификации. Таким образом, данный период не подлежит включению в специальный стаж работы.

           Как установлено в судебном заседании истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка за весь период, что подтверждается, свидетельствами о повышении квалификации, и не оспаривается ответчиком.

          В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Ни указанными Правилами, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат в специальный стаж.

         В силу ст. 54 основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное образование на курсах повышения квалификации является основанием для получения сертификата специалиста с правом на занятие медицинской деятельностью.

        В соответствии ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

        В соответствии ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

       Таким образом, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным для лица, занимающегося лечебной деятельностью, в указанный период за ним сохраняется рабочее место и заработная плата, перечисляются страховые взносы.

       Учитывая вышеизложенное следует, что обучение на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий на досрочное назначении пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

        Специальный стаж истца с учетом льготного исчисления один год за год и 6 месяца превышает установленный ст. 27- 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» специальный стаж в 30 лет, в связи, с чем требования истца подлежат удовлетворению.

        В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

        С учетом изложенного, исковые требования истицы о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                  РЕШИЛ:

           Исковые требования Кашура О.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственного Учреждения) в <адрес> и <адрес> о признании права на пенсию - удовлетворить частично.

        Включить в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возврата периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10. 02.1992г по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

         Включить в специальный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача офтальмолога глазного отделения ММУ «Клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи», исчислить в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

          Включить в специальный стаж период работы в должности врача -офтальмолога детского офтальмологического отделения, заведующего детским офтальмологическим отделением, врача-офтальмолога Хабаровского филиала ФГУ «МНТК» «Микрохирургия глаза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

          Исчислить периоды работы в Хабаровском филиале ФГУ «МНТК» Микрохирургия глаза» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев:

          Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить досрочно трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста, с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ

         Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

     Судья :                                                                                         А.П.Мещерякова