22 декабря 2011 года                  г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Лейман Л.Н.,

при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Г.,

с участием истца Колпакова Н.А., представителя ответчика Белик О.В. доверенность № 17 от 08.06.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпакова Николая Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на назначение досрочной пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец Колпаков Н.А. обратился в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с иском о признании права на назначение досрочной пенсии, в обоснование иска указал, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на назначение досрочной пенсии в связи с тем, что осуществлял лечебную деятельность в течение 30 лет. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчиком не были зачтены периоды обучения с целью повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 05 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 24 дня. С решением ответчика не согласен так как повышение квалификации утверждено трудовыми законодательными нормами, а не личным желанием врача; проводится «на рабочем месте» в лечебных учреждениях и связано с трудовой деятельностью; сопровождается выплатой гос. налогов, в том числе и в пенсионный фонд; способствует улучшению качества оказания медицинских услуг гражданам. Истец просит признать решение ответчика незаконным и обязать назначить пенсию со дня возникновения права.

В судебном заседании истец Колпаков Н.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Белик О.В. против исковых требований возражала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой песии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

        Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Колпакову Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

       Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж Колпакову Н.А. зачтено в специальный стаж 29 лет 09 месяцев 06 дней, не зачтено в специальный стаж 00 лет 04 месяца 10 дней - периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 01 месяц 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 00 месяцев 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 00 месяцев 24 дня - усовершенствование, периоды участия в конгрессах с отрывом от производства, с сохранением заработной платы, так как включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Также не зачтены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 00 месяцев 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 00 месяцев 19 дней отпуск без сохранения заработной платы, так как включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Ни указанными Правилами, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат в специальный стаж. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков согласно п. 5 Правил.

       В силу ст. 54 основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 дополнительное образование на курсах повышения квалификации является основанием для получения сертификата специалиста с правом на занятие медицинской деятельностью.

       В соответствии ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

        В соответствии ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

       Таким образом, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным для лица, занимающегося лечебной деятельностью, в указанный период за ним сохраняется рабочее место и заработная плата, перечисляются страховые взносы.

       Учитывая вышеизложенное следует, что обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий на досрочное назначении пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

       При включении спорных периодов в специальный стаж у истца на момент обращения с заявлением к ответчику не имелось 30 лет специального стажа, такое право возникло у Колпакова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ

      Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                  РЕШИЛ:

Исковые требования Колпакова Николая Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на назначение досрочной пенсии - удовлетворить.

     Включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

       Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в <адрес> и <адрес> назначить досрочно трудовую пенсию Колпакову Николаю Александровичу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья:           Л.Н. Лейман

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2011г.