Дело 2-5885/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 декабря 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Лейман Л.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Е.Г., с участием истца Шагарова М.В., представитель истца Кондратюк С.В., представителя ответчика Администрации г. Хабаровска Дутовой И.В., доверенность № 1.121-287 от 27.12.2010г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагарова Михаила Владимировича, Шагаровой Ирины Александровны, Шагарова Александра Михайловича, Шагарова Георгия Михайловича к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Истцы Шагаров М.В., Шагарова И.А., Шагаров А.М., Шагаров Г.М. обратились в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением квартирой № <адрес>, мотивируя свои требования тем, что Шагаров М.В. является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ включен в списки очередников войсковой части № на получение жилых помещений. Решением жилищной комиссии войсковой части № Шагарову М.В. на состав семьи жену Шагарову И.А., сыновей Шагарова А.М., Шагарова Г.М. предоставлена двух комнатная квартира, расположенная по адресу <адрес>. Предоставленная квартира является муниципальной собственностью. В сентябре 2011г. Шагаров М.В. обратился в Администрацию г. Хабаровска для заключения договора социального найма, однако ему было оказано. Считает отказ Администрации <адрес> несоответствующим действующему законодательству и нарушающими право на жилье. Истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> по <адрес>. В судебном заседании истец Шагаров М.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель истца Кондратюк С.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание истцы Шагаров А.М., Шагарова И.А., Шагаров Г.М. не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Предоставили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска Дутова И.В. против иска возражала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в возражениях на иск. Просила в удовлетворении иска отказать В судебное заседание представитель третьего лица ФГУ «Востокрегионжилье» не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, истцу Шагарову М.В., в связи с прохождением военной службы по контракту на основании списка нуждающихся в жилплощади военнослужащих, решения жилищной комиссии войсковой части 30593 от ДД.ММ.ГГГГ, и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из четырех человек предоставлена жилая площадь квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно выписке из личного дела войсковой части № военнослужащего Шагарова М.В., справки войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет военнослужащего Шагарова М.В. в Вооруженных силах Российской Федерации составляет календарная 23 года 07 месяцев 00 дней, льготная 32 года 10 месяцев 16 дней. Согласно письма ФГУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ, справке ФГУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ в освободившейся <адрес> ранее проживал военнослужащий ФИО12 Согласно справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности за Шагаровым М.В., Шагаровой (ФИО17 И.А., Шагаровым А.М., Шагаровым Г.М. на недвижимое имущество, расположенное на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано. Согласно уведомлений Управления Росреестра по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на недвижимое имущество за Шагаровым М.В., Шагаровой (ФИО18 И.А., Шагаровым А.М., Шагаровым Г.М., а также на <адрес> в <адрес> не зарегистрировано. Согласно справке Министерства Юстиции Республики Казахстан ГУ «Управления юстиции по ФИО6 <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ за Шагаровой И.А. право собственности на недвижимое имущество на территории <адрес> ФИО6 <адрес> Республики <адрес> не зарегистрировано. Согласно справке Департамента ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Шагарова ФИО19) И.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. выписана ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельства о заключении брака 1-БЖ № от ДД.ММ.ГГГГ Шагаров М.В. заключил брак с ФИО13, после заключения брака Сосниной присвоена фамилия Шагарова. Согласно свидетельства о рождении 1-ИГ № от ДД.ММ.ГГГГ родителями Шагарова А.М. являются Шагаров М.В. и Шагарова И.А. Согласно выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, 6-я сессия 21 созыв. Согласно ответа ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» («Востокрегионжилье) от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение <адрес> в <адрес> в 2007г. было предоставлено военнослужащему ФИО14 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между нанимателем и ФГУ «Краснореченская КЭЧ района» МО РФ. При этом полковник ФИО15 состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ В связи с предоставлением жилого помещения по адресу <адрес>, пе<адрес>, ФИО12 сдал спорное помещение вФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ, о чем выдана справка о сдаче жилого помещения АА № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии требованиями ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания права. Специальный порядок реализации жилищных прав военнослужащих предусмотрен положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих». Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 г.(за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования) и совместно проживающим с ними членам их семей, на первые пять лет военной службы предоставляются жилые помещения на общих основаниях. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим им членам их семей. По смыслу ст. 59 т ст. 71 Конституции РФ военная служба, предоставляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. В определении Конституционного суда РФ от 25.12.2003г. N 453-О Конституционный Суд РФ проанализировал норму п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», сопоставив её с положениями Конституции РФ, и пришел к выводу о том, что неопределенность в данном вопросе отсутствует. Поскольку военная служба, по смыслу ст. 59, ст. 71 пункт «т» Конституции Российской Федерации, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. ФЗ "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций для военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Тем самым государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении указанной категории граждан. Введение законодателем специальных условий предоставления военнослужащим жилых помещений само по себе не препятствует реализации права на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации) и не исключает возможность его осуществления иными категориями граждан, в частности гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации, в общем порядке, предусмотренном жилищным законодательством". По мнению Конституционного Суда РФ, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за и выездом. Согласно положений ст. 19 Жилищного кодекса РФ наряду с государственным жилищным фондом имеется муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям. Согласно Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральный законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащего», закрепляющего право на повторное заселение. В соответствии со ст. 15 п. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шагарова Михаила Владимировича, Шагаровой Ирины Александровны, Шагарова Александра Михайловича, Шагарова Георгия Михайловича к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить. Признать за Шагаровым Михаилом Владимировичем, Шагаровой Ириной Александровной, Шагаровым Александром Михайловичем, Шагаровым Георгием Михайловичем право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях договора социального найма. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска. Судья: Л.Н. Лейман Мотивированное решение изготовлено 26.12.2011г.