Середа Н.П. к Администрации г.Хабаровска о признании права на жилой дом - отказано



Гражданское дело № 2-71/2012

                                                              РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

16 января 2012 года                                                                                         г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Осиповой И.Н.,

с участием представителя истца - Писарева С.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - администрации г.Хабаровска Клименко Е.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» - Телешун И.С. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания - Луценко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Середа Натальи Петровны к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольно возведенное строение, признании права на передачу в собственность бесплатно земельного участка

                                                            

Установил:

         Истец Середа Н.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на самовольно возведенное строение дом расположенный по адресу <адрес>, признании права на передачу в собственность бесплатно земельного участка по адресу <адрес> ул. <адрес> <адрес>. В обосновании своей позиции указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец Лузин Петр Семенович, на момент смерти, проживающий по адресу: <адрес>. После смерти отца в доме остались проживать Середа Наталия Петровна, вместе со своей матерю Студенихиной Анастасией Николаевной, мужем - Середа Николаем Ивановичем, сыном - Середа Андреем Николаевичем, 1985 г.р., и дочерью - Середа Екатериной Николаевной, 1990 г.р. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Середа Н.П. - Студенихина А.Н.. После смерти родителей осталось наследственное имущество в виде жилого дома в городе Хабаровске по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1376,78 кв.м., кадастровый номер Согласно справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, подразделение по г. Хабаровску сведениями о первом застройщике не располагает. Пустовит П.П. по договору от ДД.ММ.ГГГГ Отделом Коммунального хозяйства был выделен в арендное пользование сроком на 20 лет участок земли, находящийся в районе Кругосветки общей площадью 23 гектара. В соответствии с п. 8 данного договора на арендуемом участке разрешалось возводить жилые и хозяйственные постройки. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной зав. эк. столом Балабкиным, все права и обязанности по данному договору с ДД.ММ.ГГГГ были переданы Григоренко А.И. Что подтверждается архивными справками, выданными Государственным архивом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке на продажу от ДД.ММ.ГГГГ, выданной городским отделом Коммунального хозяйства, подтверждается, что строения на участке по <адрес>, принадлежат на праве личной собственности Григоренко А.И. на основании Решения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь земельного участка составляет 1602 кв. метра. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Григоренко А.И. продала Ступакову С.А. жилой дом размером 9.05 на 4.00 метра, состоящего из одной комнаты и пристроенной кухни, размером 4.00 на 2.95, находящийся в <адрес> в поселке Кругосветка по <адрес>, расположенный на участке земли мерою 1602 кв.метров. Вид права - личная собственность. В дальнейшем Петухова Ф.Г. приобретает дом у Ступакова С.А. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Лузин П.С. купил у Петуховой Ф.Г. жилой дом в городе Хабаровске по <адрес>, , размером 5,55 на 3,77 метра в одну кухню и комнату, жилой площадью 8,1 кв. метров. Согласно справке Управления технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, в городе Хабаровске был зарегистрирован за Лузиным Петром Семеновичем на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. По данным технической инвентаризации данное домовладение снесено в 1973 году, восстановлено в 1997 году, и снесено в 1998году. Согласно выписке из ЕГРП, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на объект недвижимого имущества: жилой дом по <адрес> городе Хабаровске право собственности не зарегистрировано. Согласно выписке из ЕГРП, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 26 ноября 201О года следует, что на объект недвижимого имущества: земельный участок по <адрес>, <адрес> городе Хабаровске право собственности к зарегистрировано.

         В установленный законом срок по оформлению прав на наследство, Середа Наталия Петровна не обращалась так как, отсутствовали документы удостоверяющие, что Середа Наталия Петровна приходится дочерью Лузина Петра Семеновича. А мать Середа Наталии Петровны - Студенихина Анастасия Николаевна получить свидетельство о праве на наследство не смогла, поскольку ещё при жизни мужа произошли изменения площади дома. ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу Решение Индустриального районного суда <адрес> установлен юридический факт того, что Лузин Петр Семенович, умерший ДД.ММ.ГГГГ приходится отцом Середа Наталии Петровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Середа Наталья Петровна обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка и расположенного на нем жилого дома по <адрес> в <адрес>. Данное заявление суд оставил без рассмотрения, разъяснив, что Середа Наталия Петровна имеет право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, что признание права собственности на земельный участок прямо вытекает из признания права собственности на самовольную постройку. После смерти родителей, Середа Наталия Петровна фактически вступила во владение домом и земельным участком. А также все иное имущество, оставшееся после смерти родителей, перешло Середа Наталии Петровне. Она с 1984 года в установленном законом порядке прописана и состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу места нахождения дома до настоящего времени. Что подтверждается справкой, выданной УУМ 3 ОМ УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Все это время, принятое имущество находится во владении и пользовании Середа Наталии Петровны и ее семьи. Середа Н.П. несет бремя по содержанию наследственного имущества: распоряжается им, уплачивает налоги и сборы, сделан ремонт. В настоящее время Середа Наталия Петровна является единственной наследницей по закону после смерти своих родителей. В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.     

           <адрес> является единственным и постоянным местом жительства Середа Н.П., поскольку другого жилья не имеет. По праву собственности Середа Н.П. также ничего не принадлежит, но подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Признать за Середа Н.П. право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 49,5 кв.м., жилой площадью 36,5 кв.м., расположенный в <адрес> по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и Обязать Администрацию <адрес> признать право на передачу в собственность бесплатно земельный участок площадью 1376.78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ

           В судебном заседании истец Середа Н.П. не присутствовала, о времени и месте слушания дела был извещена надлежащим образом и своевременно. Ранее в судебном заседании истец Середа Н.П. неоднократно уточняла и дополнила исковые требования, в окончательной редакции просит суд признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 49,5 кв.м., жилой площадью 36,5 кв.м. и обязать Администрацию <адрес> передать в собственность бесплатно земельный участок площадью 600,0 кв.м. расположенный в <адрес>.

         В судебном заседании представитель истца Писарев С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам указанным в иске. Просил удовлетворить требования истца в полном объеме.

        В судебном заседании представитель ответчика Администрация <адрес> - Клименко Е.М. исковые требования не признал в полном объеме по возражениям, указанным в отзыве, в дополнении пояснил, что дом, построенный после смерти Лузина П.С. и Студенихиной А.Н., возведен самовольно, год постройки - 2001 год. Право собственности у наследодателей, как указывает истец, на объект, построенный в 2001 году не могло возникнуть, и не могло быть зарегистрировано, а следовательно не могло войти в наследственную массу на основании ст. 1112 ГК РФ и перейти к Середа Н.П. в порядке наследования на основании ст. 1152 ГК РФ. Учитывая, что перехода прав от Лузина П.С. к Середа Н.П. не произошло, правовых оснований полагать о переходе к истцу прав на земельный участок в силу ст.35 Земельного кодекса РФ нет, Также укзал, что истцом заявлены требования за земельный участок, который не сформирован, вследствие чего он не является предметом спора, поскольку истец на заявляла на данный участок ни каких требований, для формирования и регистрации земельного участка.. Просит в иске отказать.

       В судебном заседании представитель ответчика ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» ФИО11 исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что земельный участок, на котором расположен спорный дом, предоставлен в аренду ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» для строительства объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом. До настоящего времени правоустанавливающих документов на спорный дом, земельный участок истцом представлено не было.

              В судебное заседание привлеченные в качестве третьих лиц к участию в деле представитель Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Середа Н.И., Середа А.Н., Середа Е.Н. не явились, о дне слушания дела уведомлялись своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании положения ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

            Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Взаимоотношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства.

            Как установлено в судебном заседании, отдел коммунального хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сдал Пустовиту П.А. в аренду земельный участок в районе Кругосветки размером 2, 3 га сроком на 20 лет. Все права и обязанности по настоящему договору с ДД.ММ.ГГГГ передаются Григоренко А.И.. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Григоренко А.И. продалапринадлежащий ей на праве личной собственности, установленномрешением суда Сталинского района города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года, Ступакову С.А. <адрес> в городе Хабаровске. Право собственности Григоренко А.И. на <адрес> подтверждено справкой городского отдела коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ.

          Согласно решению суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Григоренко приобрела дом ДД.ММ.ГГГГ у Пустынина.

         ДД.ММ.ГГГГ Петухова Ф.Г. продала Лузину П.С. <адрес> на земельном участке мерой 600 кв.м., что подтверждается договором. Указанный дом на момент продажи принадлежал Петуховой Ф.Г. на праве личной собственности на основании решения народного суда Индустриального района города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно справке Управления технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое дом по <адрес> было зарегистрировано за Лузиным П.Сю, по данным технической инвентаризации указанное домовладение снесено в 1973 году, восстановлено в 1997 году, снесено в 1998 году.Согласно справке ХКГУП ТИ от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по <адрес> не зарегистрировано.      

          Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, Лузину П.С. в 1972 году на состав семьи из 6 человек, включая Середу Н.П. была предоставлена <адрес>-<адрес> (ныне <адрес>) в городе Хабаровске в связи со сносом жилого дома по <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ и не опровергнуто истцом.

           В соответствии со ст. 106 ГК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом или часть его.            

           В судебном заседании установлено, что от прав нанимателяпредоставленной ему квартиры Лузин П.С. не отказался, вселив в нее членов своей семьи, был зарегистрирован по указанному адресу наряду с членами семьи, истец с 1978 года зарегистрирована по указанному адресу. Довод истца о том, что предоставленная квартира не соответствовала запросам семьи в связи с еесоставом, суд не принимает как не основанный на законе.

          В соответствии с изложенными нормами закона после полученияЛузиным П.С. ордера на <адрес> право собственности Лузина П.С. науказанный дом было прекращено, снос дома должен был бытьпредоставлен в течение 1 года после получения ордера, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно техническому паспорту домовладения по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом имеет общую площадь 49,5 кв.м., жилую - 36,5 кв.м.Из ответа КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГследует, что за Петуховой Ф.Г. зарегистрировано право собственности на <адрес> в городе Хабаровске на основании решения суда Сталинского района города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

         В дальнейшем право собственности на указанное строение зарегистрировано за Лузиным П.С, по данным учетно-техническойдокументации      строение      значится      снесенным      с      1998      года. Правоустанавливающие     документы      на     строение,      проходившееинвентаризацию в 2003 году, отсутствуют.

       Таким образом, дом, построенный после смерти Лузина П.С. и Студенихиной А.Н., возведен самовольно, следовательно, оснований полагать, что указанное строение входило в наследственную массу после смерти Лузина П.С. и Студенихиной А.Н. в силу ст. 1112 ГК РФ не имеется, поскольку возведенный дом не входит в наследственную массу, т.к не принадлежа умершему Лузину П.С. на день открытия наследства. По представленным документам Лузиным П.С. приобретался дом площадью 5.5 на 3.77 метра одной комнатой, тогда как в представленном заключении указано состоящее из трех комнат, на ленточном бетонном фундаменте который был создан 1997 году. При этом суд принимает во внимание, что дом приобретался Лузиным П.С. 1963 году. Таким образом суд не может принять во внимание, что приобретенный дом Лузиным П.С. в 1963 году и заявленный дом в исковом заявлении является имуществом, которое было предано после смерти Лузина П.С., ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования.

Учитывая, что перехода прав от Лузина П.С. к Середа Н.П. не произошло, правовых оснований полагать о переходе к истцу прав на земельный участок в силу ст.35 Земельного кодекса РФ нет. Кроме того, Середа Н.П. просит признать право на передачу земельного участкапо <адрес>, площадью 600 кв.м. в собственность бесплатно. В соответствии ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и субъектов Российской Федерации.

        В настоящий момент единственным правовым основанием для приобретения в собственность земельного участка является п. 4 ст. 3 Федерального закона от № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом датированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.

          В соответствии со справкой Управления технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> был снесен, в соответствии со сведениями КГУП т/и и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № сведениями Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по <адрес>, не зарегистрировано.

          В настоящее время жилой дом по <адрес> является самовольной постройкой. В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, построившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Таким образом, право на жилой дом по <адрес>, построенный в 2001 году, не возникало в связи с отсутствием регистрации, следовательно, сделок в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР» с данным домом не производилось, а значит, у истца отсутствуют правовые основания приобретения в собственность земельного участка бесплатно.

          В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации одним из земельных отношений являются     земельные участки. Ст. 11.1 ЗК РФ, определено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которые определены в соответствии с федеральными законами.

          Ч. 3, 5 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, который производится путем - снесения в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, дающими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-. генной вещи.

          В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости кадастровый паспорт объекта недвижимости. Только кадастровый паспорт содержит уникальные сведения об участке в т.ч. площадь и местоположение границ земельного участка. В материалах дела представлена кадастровая выписка на земельный участок по <адрес>. Граница земельного участка не установлена, сведения о согласовании границ отсутствуют, а также правоустанавливающие документы отсутствуют.

          На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе Середа Н.П. в заявленных требованиях в полном объеме.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                           

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Середа Наталье Петровне к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольно возведенное строение, признании права на передачу в собственность бесплатно земельного участка отказать.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение.

      

Председательствующий судья:                  И.Н.Осипова

              Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2012 года.