Дело 2-376/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 марта 2012 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Лейман Л.Н., при секретаре судебного заседания Гуртовой О.А., с участием истца Пасько О.В., представителя истца Гарафеевой А.Д., доверенность № 27-01/200797 от 15.05.2009г., третьего лица заявляющего самостоятельные требования Пасько А.А., представителя третьего лица Николаева А.С., доверенность 27 АА 0339340 от 29.02.2012г., представителя ответчика Есиной Е.В., доверенность от 10.01.2012г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Пасько Ольги Владимировны, третьего лица заявляющего самостоятельные требования Пасько Александра Александровича к ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» о признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец Пасько О.В. обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с иском к ответчику ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» о признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что ее мужу Пасько А.В., в ДД.ММ.ГГГГ. на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью из трех человек. С ДД.ММ.ГГГГ. истец Пасько О.В., ее муж и сын зарегистрированы и фактически проживают в указанном жилом помещении. В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В настоящее время истец решила приватизировать указанную квартиру, однако, не смогла реализовать своего права на приватизацию во внесудебном порядке. Правом на приватизацию Пасько О.В. ранее не пользовалась, что подтверждается соответствующими справками. Жилья в собственности, приобретенного в порядке бесплатной приватизации не имеет. Ее муж Пасько А.В. и сын - Пасько А.А. от участия в приватизации указанной квартиры отказались. На жилое помещение по адресу: <адрес>, имеется кадастровый и технический паспорта. Не смотря на то, что есть разрешение на приватизацию в Управлении жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска в приватизации указанного жилого помещения Пасько О.В. отказали, указав но то, что с ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» не заключено необходимое соглашение. Кроме того, Пасько О.В. не может воспользоваться своим правом на приватизацию указанного жилого помещения, так как право государственной собственности Российской Федерации на квартиру надлежащим образом не зарегистрировано, ни дом, ни жилое помещение не включено в установленном законом порядке в реестр федерального имущества, что подтверждается справкой ТУ Росимущества в Хабаровском крае. Указанные обстоятельства являются препятствием в приватизации жилого помещения в настоящее время. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных "правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в государственную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это является нарушением положений ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своего права на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно ст. 17 и 28 Федерального Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решения суда. Следовательно, если жилые помещения фактически не переданы в муниципальную (государственную) собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном прядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения (обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, вопрос 22). Истец Пасько О.В. просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец Пасько О.В. изменила исковые требования. Просила признать за ней Пасько Ольгой Владимировной и ее сыном Пасько Александром Александровичем право равной долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Пасько А.А. поступило заявление, в котором он указал, что просит признать за ним право собственности на <адрес>. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истца Пасько О.В. пояснила, что отказывается от исковых требований о признании за ней права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, просила в данной части производство по делу прекратить, не возражала против признания права собственности за сыном Пасько А.А. В судебном заседании представитель Пасько О.В. - Гарафеева А.Д. требования Пасько О.В. поддержала. В судебном заседании третье лицо, заявляющее самостоятельные требования Пасько А.А. исковые требования, изложенные в иске, поддержал. Просил признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель третьего лица Пасько А.А. - Николаев А.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, суду пояснил, что Пасько А.А. принимал участие в приватизации в несовершеннолетнем возрасте. В судебном заседании представитель ответчика - ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» Есина Е.В., действующая на основании доверенности, предоставила отзыв на исковое заявление, не возражала против удовлетворения требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, и дубликата № ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ Пасько Александру Владимировичу на семью из трех человек: Пасько А.В. - глава семьи, Пасько О.В. - жена, Пасько А.А. - сын, было предоставлено право на занятие жилого помещения - <адрес> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно разрешения на приватизацию ФГУП «ГУСС» Дальспецстрой» при Спецстрое России» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФГУП «ГУСС» Дальспецстрой» при Спецстрое России» разрешает Пасько Александру Владимировичу приватизировать двухкомнатную <адрес>. Согласно лицевого счета №; № от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, карточки регистрации, в <адрес> зарегистрированы и проживают в качестве нанимателя Пасько Александр Владимирович, в качестве жены Пасько Ольга Владимировна, в качестве сына Пасько Александр Александрович с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ за Пасько Ольгой Владимировной зарегистрировано право в долевой собственности <данные изъяты> на <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ На остальной территории Хабаровского края право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано. Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ право в долевой собственности по <данные изъяты> на <адрес> зарегистрировано за Пасько Ольгой Владимировной, Пасько Александром Владимировичем, Пасько Александром Александровичем, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ право в долевой собственности по <данные изъяты> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО4 и ФИО5. Согласно письма Администрации <адрес> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что семья Пасько проживали в поселке Эльбан по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ семья Пасько вышеуказанную квартиру передали в муниципальную собственность Эльбанского городского поселения, снялись с регистрационного учета по месту жительства и выехали за пределы <адрес>. Квартира по адресу: <адрес> была распределена очереднику ФИО5, которая зарегистрировалась по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 приватизировала указанную квартиру на себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО6. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФГУП «ГУСС» Дальспецстрой» при Спецстрое России» на праве хозяйственного ведения. В соответствии ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том числе, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким- либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. В силу ст. 11этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия. В соответствии ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Суд считает, что спорное жилое помещение семья Пасько занимает на условиях договора социального найма. На основании ст. 8 ГК РФ, основания возникновения гражданских прав и обязанностей являются договор и иные сделки, предусмотренные законом, а так же судебное решение, установившее гражданские права и обязанности. Договор приватизации спорного жилого помещения заключить невозможно, поскольку в данной ситуации определить собственника недвижимого имущества не представляется возможным. Однако право Пасько А.А. иметь имущество в собственности, гарантировано ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому ему должна быть предоставлена возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Пасько Александра Александровича - удовлетворить. Признать за Пасько Александром Александровичем право собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенную по <адрес>. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. Судья: Л.Н. Лейман Мотивированное решение изготовлено 06.03.2012г.