Дело 2-1435/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 марта 2012 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Лейман Л.Н., при секретаре судебного заседания Гладкове Е.С., с участием представителя истца Ересько Е.А., доверенность от 31.05.2011г., представителя ответчика Ли В.А., доверенность от 12.01.2012г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елсуковой Марины Владимировны к Министерству Обороны РФ, ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец Елсукова М.В. обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с иском к Министерству Обороны РФ, ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивировала тем, что она является нанимателем жилого помещения <адрес> согласно договора социального найма на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, тот же факт подтверждается выпиской из лицевого счета: № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения составляет 43,4 кв.м., жилая площадь составляет 30,5 кв.м. Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложению к нему, жилой дом по <адрес> был закреплен на праве оперативного управления за Краснореченской КЭЧ Минобороны России. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Хабаровском крае о предоставлении информации из реестра федерального имущества, объект недвижимости - жилой дом с принадлежащими инженерными коммуникациями, за исключением помещений и другого имущества дома, принадлежащих другим лицам на праве собственности, а также служебных квартир и функционального помещения площадью 165,2 кв.м. и нежилых помещений, по которым заключены гражданско-правовые договоры ТУ Росимущества по Хабаровскому краю, закрепленный на праве оперативного управления за Краснореченской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны РФ, расположенный по адресу: <адрес>, исключен из Территориальной базы данных по Хабаровскому краю реестра федерального имущества на основании Распоряжения ТУ Росимущества по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с передачей в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» Хабаровского края. Согласно Перечню служебных квартир в передаваемом жилищном фонде по Распоряжению ТУ Росимущества по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не была передана в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» Хабаровского края и осталась на праве оперативного управления за Краснореченской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны РФ. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ Краснореченской КЭЧ статус служебного жилья с <адрес> <адрес> снят. Согласно поквартирной карточки на жилое помещение <адрес> в данной квартире зарегистрированы Елсукова Марина Владимировна - основной квартиросъемщик и ее сын ФИО2. В семье истца было принято решение приватизировать квартиру на Елсукову Марину Владимировну. В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В связи с тем, что жилое помещение <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ФГУ «Краснореченская КЭЧ района» Минобороны России с целью приватизации <адрес> истец обратилась в данное учреждение, на что ей было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, что по данному вопросу ей необходимо обратиться в ФГУ «Востокрегионжилье», так как все жилищные документы ФГУ «Краснореченская КЭЧ района» переданы. Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Востокрегионжилье» не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а лишь осуществляет учет военнослужащих. Также в письме указано, что в силу прямого указания закона обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан лежит на довольствующих КЭЧ районов и ФГУ «Дальневосточное региональное управление имущественных отношений» МО РФ. Согласно второму письму № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Востокрегионжилье» сообщает о том, что данная квартира является муниципальной собственностью, и ей необходимо обратиться в органы местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление о приватизации <адрес> ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, что за ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России полномочия по передачи жилищного фонда в собственность граждан не закреплены и что за решением данного вопроса ей необходимо обратиться к уполномоченному собственнику в Министерство обороны Российской Федерации по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о приватизации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о вручении данного письма в Министерство обороны РФ. В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, где предложено либо дождаться проработки Департаментом вопроса передачи квартир в собственность граждан, либо решить вопрос в порядке гражданского делопроизводства. Поскольку в соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» ст. 2 Закона о приватизации утрачивает силу с 1 марта 2013г., т.е. срок приватизации жилых помещений ограничен, а попытки приватизировать жилое помещение ни к чему не привели, она вынуждена обратиться в суд. Истец просит суд признать за ней Елсуковой Мариной Владимировной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> городе Хабаровске, <данные изъяты> Для участия в деле были привлечены в качестве соответчика Администрация г. Хабаровска, в качестве третьего лица ФИО2 (ФИО8 В судебном заседании представитель истца Ересько Е.А., исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иск, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание истец Елсукова М.В. не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещалась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании представитель ответчика Ли В.А., исковые требования не признал, предоставил отзыв, просил в удовлетворении иска отказать. В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебное заседание представитель ответчика Министерство обороны РФ не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. В судебное заседание представитель соответчика Администрации г. Хабаровска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно договора социального найма на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем <адрес> согласно списка распределения жилой площади по Краснореченской КЭЧ, утвержденного начальником Хабаровского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ является Елсукова Марина Владимировна, совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи - сын ФИО6 Согласно лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают в качестве нанимателя Елсукова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> состоит их <данные изъяты> Из ответа Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №.1.-10 следует, что жилой <адрес> исключен из Территориальной базы данных по Хабаровскому краю реестра федерального имущества на основании распоряжения ТУ Росимущества по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с передачей в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» Хабаровского края. ДД.ММ.ГГГГ начальник Краснореченской КЭЧ Сахнов А. обратился к руководителю МУП РКЦ в котором указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Елсуковой М.В. на <адрес>, просит статус служебного жилья с <адрес> снять. Из ответа ФГУ Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на приватизацию <адрес> необходимо обращаться в ФГУ «Востокрегионжилье». Из ответа ФГУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ согласно приказа МО РФ № 1280 от 30.10.2010г. не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а осуществляет учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем. Из ответа ФГУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГю следует, что квартира является муниципальной собственность и Елсуковой М.В. необходимо обратиться в органы местного самоуправления для решения вопроса о приватизации. Из ответа ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России полномочия по передаче жилищного фонда в собственность граждан не закреплено, Елсуковой М.В. рекомендовано обратиться за решением вопроса о приватизации жилого помещения к уполномоченному собственнику, а именно в Министерство обороны РФ. Согласно справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ за Елсуковой М.В. право собственности на квартиру в том числе приватизированную не зарегистрировано. Согласно уведомления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ за Елсуковой М.В. право собственности на жилое помещение не зарегистрировано. Из ответа Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, а также сообщается о том, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность передан <адрес> за исключением служебных квартир. Согласно свидетельству о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вступил в брак, после заключения брака ему присвоена фамилия ФИО2. Согласно трудовой книжки Елсуковой М.В. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последняя состояла в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ. Согласно решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ на Квартирно-эксплуатационное управление Дальневосточного военного округа возложена обязанность предоставить Елсуковой М.В., ФИО6 на состав семьи 2 человека, благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 40, 41, 96 ЖК РСФСР. Согласно протокола заседания жилищной комиссии Краснореченского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении квартиры на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска № Согласно постановления отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска от 20.11.2009г. исполнительное производство окончено в отношении КЭУ ДВО в пользу Елсуковой М.В. исполнительный лист по делу № В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренными законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных МО РФ организации осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имуществом. Право граждан на жилище относится к числу их основных прав. Оно закреплено в ст. 40 Конституции РФ. В этой связи граждане Российской Федерации вправе реализовать данное право на общих основаниях любым законным способом - путем найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, аренды жилого помещения у собственника, путем приобретения или строительства жилья за счет собственных средств, приватизации жилья и т. д. Порядок и условия реализации конституционного права на жилье регламентированы жилищным и специальным законодательством. Из материалов дела следует, что право на приватизацию жилья истец ранее не использовала, другого жилья не имеет, спорное жилое помещение не приватизировано. Определить собственника жилого помещения в настоящее время не представляется возможным. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Учитывая, что истец имеет право пользования жилым помещением квартирой <адрес> на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовала и по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, суд находит возможным, признать за Елсуковой М.В. право собственности на спорное жилое помещение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Елсуковой Марины Владимировны - удовлетворить. Признать за Елсуковой Мариной Владимировной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности - на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска. Судья: Л.Н. Лейман Мотивированное решение изготовлено 16.03.2012г.