суд признал начисление оплаты за ОДН незаконным



Дело № 2-947/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                        

16 февраля 2012 года                                                                                              г. Хабаровск                                                    

Индустриальный районный суд г. Хабаровска

в составе: председательствующего судьи Целищева М.С.,

с участием истца Агупова М.Г.,

представителя ответчика ОАО «ДЭК» Мишиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Никольских Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах Агупова М.Г. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию, возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснофлотского района обратился в суд в интересах Агупова М.Г. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» /далее по тексту ОАО «ДЭК»/ с иском признании незаконным расчета расхода электроэнергии на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет стоимости электроэнергии.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что с ноября 2010 года Агупову М.Г. направляются квитанции на оплату электрической энергии, потраченной на общедомовые нужды. Между тем, договор на предоставление данной услуги между истцом и ответчиком заключен не был, установка общедомового счетчика была осуществлена ответчиком в нарушение установленного порядка.

Представитель прокуратуры Краснофлотского района г.Хабаровска в суд не явилась, будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суд не известила.

Истец Агупов М.Г. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ДЭК» Мишина М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что выставление платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды не нарушает права истца. В обязанности собственника жилого помещения в многоквартирном доме входит внесение платы за обслуживание общего имущества дома, в том числе, платы за потребляемую энергию на общедомовые нужды.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «Северный округ» в суд не явилось, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суд не известило.

         Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, установлено, что электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта Правил).

Предоставление коммунальных услуг гражданам в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ является одной из целей управления многоквартирным домом. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя.

Исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

Когда управление жилым домом осуществляется управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, плату за коммунальные услуги жильцы такого дома вносят этой организации (части 4-7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.

Оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из материалов гражданского дела, дом <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания «Северный округ». Следовательно, с учетом приведенных положений нормативных правовых актов названная управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и несет обязанность по определению размера платы за электроснабжение.

В целях электроснабжения многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляет управляющая организация, последняя, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530).

Эта обязанность предусмотрена пунктом 89 названных Правил, а также подпунктом «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которым исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей:

- оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения;

- использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме);

- для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

При этом пунктом 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.

Однако с учетом содержания пункта 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, суд считает, что право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение оплаты за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, и в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Оплату остальной электроэнергии, использованной на общедомовые нужды и компенсацию потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, энергосбытовая организация вправе получить только с управляющей организации.

Это следует из того, что исполнитель (управляющая организация) как лицо, ответственное за надлежащее содержание общего имущества в доме, решение вопросов пользования таким имуществом, предоставление коммунальных услуг (статьи 161, 162 Жилищного кодекса РФ), осуществляет использование электроэнергии на общедомовые нужды и несет ответственность перед собственниками помещений в доме за рациональное использование данного ресурса.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирных домах не являются исполнителям услуги по использованию электроэнергии на общедомовые нужды, поскольку полномочия по обслуживанию общего имущества дома возложены на обслуживающую организацию.

Учитывая изложенное, суд полагает незаконным начисление ответчиком истцу платы за ОДН, поскольку оплата электричества, используемого на ОДН, должна производиться собственниками жилых помещений многоквартирного дома на основании расчетов, произведенных исключительно управляющей организацией.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь приведенной нормой закона, принимая во внимание установленный порядок начисления коммунальных услуг по электроснабжению: при наличии прибора индивидуального учета - по показаниям данного прибора; в отсутствие прибора индивидуального учета - исход из нормативов потребления коммунальной услуги, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные прокурором требования об обязании произвести перерасчет уплаченных сумм за ОДН, возложив на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет платы за электрическую энергию за период с ноября 2010 года. Расчет суммы уплаченной ОДН, представленный ответчиком, согласно которому сумма платежей за период с 1 ноября 2010 года за электроэнергию на ОДН составляет 1 695 рублей 28 копеек, судом был проверен, и признан правильным.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах Агупова М.Г, к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию, возложении обязанности произвести перерасчет - удовлетворить.

Признать недействительным расчет расхода электроэнергии на общедомовые нужды, произведенный ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», с 1 ноября 2010 года по квартире № 8 дома № 76 по улице Руднева в г.Хабаровске.

Обязать открытого акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет платы за электрическую энергию Агупову Михаилу Григорьевичу по квартире № 8 дома № 76 по улице Руднева в г.Хабаровске в сумме 1 695 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                      Целищев М.С.