о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала



Гражданское дело № 2-2432/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2012 года                                                                                                   г. Хабаровск

       Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

при секретаре Нуралиевой А.С.,

с участием:

истца - Щетинниковой О.В.,

представителя ответчика ОПФР по Хабаровскому краю - ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л :

       ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Хабаровскому краю о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Заявление к ответчику было подано в связи с тем, что у истца родился второй ребенок - ФИО5 и ее супруг является покупателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с рассрочкой платежа. ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Отказ в удовлетворении ответчиком был мотивирован внесенными изменениями в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О несении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", которыми установлена возможность распоряжением средствами материнского капитала только по достижении 3-х летнего возраста ребенка, с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Данные изменения в указанное Постановление Правительства РФ вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ на день подачи заявления истцом - ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала действовали Правила в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, которым истец могла использовать средства МСК со дня рождения второго ребенка, не дожидаясь 3-х летнего возраста. Таким образом, на день подачи истцом заявления право использования МСК у нее имелось. Просит суд, признать за истцом право на распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала согласно дате подачи заявление от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в любое время со дня рождения второго ребенка, и обязать ответчика направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнила, просила считать надлежащим истом по делу Управление Пенсионного фонда России в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, а также просила обязать направить средства (часть средств) МСК на улучшение жилищных условий в размере 293 180 руб., т.е. остаток платежа по договору купли-продажи <адрес> в <адрес>, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. На уточненных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФР по Хабаровскому краю ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, и исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельствам о рождении I-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ и I-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является матерью 2-х детей, ФИО6 Никиты, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6 Виктории, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 343 378 руб. 80 коп., что подтверждается государственным сертификатом серии МК-3 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заявлению о распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО1 обратилась в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ для направления средств (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 342 880 руб.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ, заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением ребенка (детей) в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 27.11.2010) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Вступившими в силу 16.12.2010 г. изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 г. № 937, использовать средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа возможно только по достижении трехлетнего возраста ребенком, с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Таким образом, на момент подачи ФИО1 заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ, действовали нормы Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ, регламентировавшие право на распоряжение средствами (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости его использования.

В силу ч. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку вступившими в силу 16.12.2010 г. изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 г. № 937, прямо не предусмотрено его распространение на отношения, возникшие до введения его в действие, то доводы ответчика о том, что истцу было отказано в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку решение УПФР было принято после его вступления, не обосновано и не основано на законе, и ведет к ущемлению прав истца в дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом исковое заявление подано обосновано и оно подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала согласно дате подачи заявление от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в любое время со дня рождения второго ребенка.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в размере 293 180 рублей на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

                    Судья       И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2012 года.