Дело № 2-3927/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 августа 2012 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска под председательством судьи Жмайло Ю.Е., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Лазаревой Е.С., истца Чмырь М.В., при секретаре Никитиной Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска в интересах ФИО1 к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действия по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды, УСТАНОВИЛ: Прокурор Индустриального района г. Хабаровска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действия по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды. В обоснование требования указал, что истец проживает в <адрес>. 27 по <адрес>. 10.05.2011 г. в данном жилом доме без согласия собственников установлены и приняты к учету 2 общедомовых прибора учета электрической энергии для использования в качестве расчетных при оплате электрической энергии. Начисление платы за электроэнергию с учетом доли ОДН ФИО1 осуществляется ОАО «ДЭК» с 01.08.2011 г. Управлением жилым домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет управляющая компания ООО «Амурсантехмонтаж». Общих собраний собственников помещений <адрес> по соответствующим вопросам не проводилось и каких-либо решений не принималось. Согласие собственниками помещений жилого дома на установку общедомового прибора не давалось. В период с 01.08.2011 г. по 01.04.2012 г. незаконно предъявлено к оплате за общедомовое потребление электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в сумме 1 415 руб. 25 коп.. Просит суд признать действия ОАО «ДЭК» в отношении ФИО1 по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.08.2011 г. по 01.04.2012 в сумме 1 415 руб. 25 коп.. - незаконными. Обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электрическую энергию ФИО1, проживающего по адресу : <адрес> без учета начисленной платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.08.2012 г. по 01.04.2012 г. в сумме 1415 руб. 25 коп. и прекратить незаконное начисление истцу платы за электроэнергию на общедомовые нужды. Помощник прокурора <адрес> ФИО4 уточнила исковые требования, попросив суд, обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды ФИО1 в <адрес>. 27 по <адрес> за период с 01.08.2012 г. по 01.04.2012 г. в сумме 1445 руб. 25 коп., указанную сумму зачислить в счет будущей оплаты за потребленную электроэнергию. Истец ФИО1 в судебном заседания поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считает, что начисление за ОДН производится незаконно, просит исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя. Представитель третьего лица УК ООО «Амурсантехмонтаж» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. Заслушав представителя истца - помощника прокурора <адрес>, истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно копии паспорта 08 01 № 477585 ФИО1 зарегистрирован в <адрес>. 27 по <адрес>. Между управляющей организацией данного дома ООО «Амурсантехмонтаж» и филиалом ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» достигнуто соглашение от 31.07.2008 г. о передаче функций по сбору платежей граждан за потребленную электроэнергию в местах общего пользования и на общедомовые нужды филиалу ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт». На основании п. 1.1 Соглашения Управляющая организация передает Филиалу функции на предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам - потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги - электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую электроэнергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом. В соответствии с положениями данного соглашения филиал ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» выставляет платежные документы (счет - квитанции) на оплату коммунальной услуги «электроснабжение», исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Согласно акту № 4-165 от 10.05.2011 г. расчет потребленной электроэнергии (в том числе на ОДН) по дому 27 подъез<адрес> производится по общедомовому прибору учета № тип СЕ 301. На основании справки о начислениях и оплатах истцу производились начисления за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 445 руб. 25 коп.. Прокурор ссылается на отсутствие волеизъявления истицы, на изменение порядка оплаты электрической энергии, в результате которого расчет за данный вид коммунальных услуг стала производить не управляющая организация ООО УК «Амурсантехмонтаж», а ответчиком, который в счетах на оплату предъявил требования об оплате электрической энергии, использованной на общедомовые нужды. Кроме того, согласно закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителя» недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиями договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и или описанию при продаже товара по образцу или по описанию. В соответствии со ст.4 вышеуказанного закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Таким образом, установление оплаты за электрическую энергию, без имеющихся доказательств о ее потреблении конкретными гражданами, грубо нарушает права потребителей при продаже электрической энергии. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя оплату за электроснабжение. Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с ДД.ММ.ГГГГ - часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ). Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮТ/07). Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целью управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). Согласно абз. 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших в период возникновения спорных отношений), предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз. 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Исполнитель коммунальные услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей: оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использование электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную прожи вающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредст венно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем, суд считает, что такое право требования воз никает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напря мую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей орга низацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имуще ства дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу императивных пред писаний Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, неза висимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных обще домовыми нуждами. Такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. Оценив исследованные доказательства в совокупность, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ОАО «ДГК» о признании незаконными действия по начислению оплаты за электрическую энергию на общедомовое потребление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. 27 по <адрес> и понуждении произвести перерасчет за указанный период в сумме 1 445 руб. 25 коп. в счет будущей оплаты. Исковые требования о прекращении начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды, суд считает, как излишне заявленные, поскольку при признании действий незаконными, они прекращают свои действия на будущее время. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Индустриального района г. Хабаровска в интересах ФИО1 к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» удовлетворить частично. Признать незаконными действия ОАО Дальневосточная энергетическая компания» по начислению оплаты потребленной электрической энергии на общедомовое потребление в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> за период с 01.08.2011 г. по 01.04.2012 г. в сумме 1 445 руб. 25 коп.. Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды ФИО1 по <адрес>. 27 по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 445 руб. 25 коп. в счет будущей оплаты за потребленную электроэнергию. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решением суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Жмайло Ю.Е.