Гражданское дело № 2-181/2011
Решение
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Симаковой М.Е.,
с участием Корзухиной О.А. (представителя истца),
при секретаре судебного заседания Аркатовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьева В.А. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, открытому акционерному обществу «Дальхимфарм» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Прокопьев В.А. обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права собственности на жилое помещение в виде комнаты <адрес>, ссылаясь на то, что занимает данное жилое помещение на основании исполнения его матерью Прокопьевой С.В. по отношению к ОАО «Дальхимфарм» трудовых обязанностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Поселение в данное жилое помещение было произведено на основании заседания совместной жилищной комиссии вышеуказанного предприятия, в соответствии с которым Прокопьевой С. В. на состав семьи, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, в 1991 году было предоставлено спорное жилое помещение. Однако он не имеет возможности приватизировать комнату, поскольку при приватизации Хабаровского фармацевтического завода и его последующей реорганизации в ОАО «Дальхимфарм» здание малосемейного общежития в установленном порядке не было передано в муниципальную собственность. Полагает, что между ним и ответчиками сложились отношения по договору социального найма, на которые распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.
В судебное заседание истец Прокопьев В.А. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела имеется заявление.
В судебном заседании представитель истца Корзухина О.А. пояснила, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности Прокопьева В.А. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в ЕГРП. Но учитывая, что впоследствии решение суда было отменено кассационным определением Хабаровского краевого суда, заявленные требования уточнила, просила признать за Прокопьевым В.А. право на передачу в собственность на условиях приватизации спорного жилого помещения.
В судебное заседание представители ответчика ТУ Росимущества в Хабаровском крае и ОАО «Дальхимфарм» не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Прокопьева С.В. не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствии, о чем в материалах дела имеется заявление, также из представленного заявления следует, что Прокопьева С.В. с заявленными требованиями согласна.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что мать истца - Прокопьева С.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО «Дальхимфарм» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Спорное жилое помещение - комната <адрес> была предоставлена Прокопьевой С.В. в порядке улучшения жилищных условий в 1991 году, после рождения сына.
Согласно свидетельству о рождении Прокопьева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является Прокопьева С. В.
В карточке регистрации указано, что Прокопьев В. А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован постоянно по месту жительства в комнате <адрес>
Согласно техническому паспорту жилого помещения - комнаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, его жилая площадь составляет 12,3 кв.м., подсобная - 0,5 кв.м. и общая площадь 12,8 кв.м.
Как следует из материалов дела и показаний свидетеля Б.Е.А., работающей начальником ЖЭО ОАО «Дальхимфарм», семья Прокопьевых ранее занимала две комнаты, которые были предоставлена Прокопьевой С.В. как работнице завода в установленном порядке, имелось направление на вселение, которое не сохранилось. В настоящее время Прокопьев В.А. занимает комнату №, а его мать и брат -комнату №. На каждую комнату открыт отдельный лицевой счет, оплата за комнату № производится Прокопьевым В.А., а за комнату № - Прокопьевой С.В. Данные комнаты между собой не связаны и расположены в разных частях общежития.
Согласно нотариально заверенному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, Прокопьева С.В. отказалась принимать в собственность по договору на передачу в собственность граждан спорное жилое помещение №.
Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 июля 2010 года за Прокопьевой С.В. и П.Д.А. признано право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>. Таким образом, члены семьи Прокопьева В.А. реализовали свое право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.
Из распоряжения Территориально управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что общежитие по <адрес> учтено в составе государственной казны Российской Федерации.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за Прокопьевым В. А. права на передачу в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
То есть, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
На момент преобразования государственного предприятия «Хабаровский химико-фармацевтический завод» в акционерное общество открытого типа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края) действовал Указ Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370), в соответствии с пунктом 1 которого при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
Таким образом, в случае, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на данные правоотношения также распространяются положения ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
То обстоятельство, что здание общежития не было передано в муниципальную собственность города Хабаровска, не должно препятствовать осуществлению прав истца в отношении занимаемого ей жилого помещения.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Исходя из положений указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Письмом №.1-06 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя ТУ Росимущество в Хабаровском крае жильцам общежития отказано в приватизации жилых помещений.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Материалами дела доказано, что за истец ранее в приватизации не участвовал. Учитывая, что Прокопьев В.А., проживает в жилом помещении, которое является изолированным, а следовательно может являться предметом договора социального найма, ранее в приватизации не участвовал и по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, суд находит возможным признать за ним право на передачу в собственность на условиях договора приватизации жилого помещения <адрес>
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокопьева В.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права на передачу в собственность жилого помещения в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Прокопьевым В.А. право на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения - комнату <адрес>
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Симакова М.Е.