Дело №2-3621/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 августа 2012 года г.Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи - И.Н.Осиповой с участием представителя истца помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска - Левковой А.С., заинтересованного лица - Лисицкого В.И. при секретаре судебного заседания - Гладкова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Хабаровска действующего в интересах Листцкого Василия Ивановича к отрытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании незаконным производимые начисления, возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Индустриального района города Хабаровска обратился в суд с иском в интересах Лисицкого В.И. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности произвести произведенных начислений общедомового потребления в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета. В обоснование иска указал, что по заявлению Лисицкого В.И. проживающей по адресу <адрес>, пе<адрес>, была проведена проверка по факту неправомерного начисления платы за общедомовые нужды в квитанциях по оплате за электроэнергию. В ходе проведенной проверки в деятельности ОАО «ДГК» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» выявлены нарушения. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, установлены три общедомовых прибора учета электрической энергии без согласия собственников жилых. ОАО «ДЭК» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт», в нарушение приведенных норм действующего законодательства, выставляет Лисицкому В.И., проживающей в <адрес> по <адрес> в <адрес>, счета на оплату электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, при отсутствии контроля за необоснованным расходованием электрической энергии, тогда как обязанность собственников обеспечить оснащение дома общедомовым прибором учета должна быть выполнена лишь до ДД.ММ.ГГГГ. Данная обязанность должна быть выполнена при одновременном оснащении всех помещений индивидуальными приборами учета, чего не произведено. Прибор учета, по которому производятся начисления, установлен без согласия собственников, акты выполненных работ по форме КС - 2 отсутствуют. Надлежащий контроль за отсутствием несанкционированных подключений отсутствует, допускаются необоснованные энергозатраты, тогда как предоставление услуги, выставление счетов и контроль за отсутствием необоснованного расхода электрической энергии должны обеспечиваться управляющей организацией. Просит признать действия ОАО «ДЭК» по начислению оплаты за электрическую энергию Лисицкому В.И по жилому помещению <адрес> по переулку Краснореченскому в городе Хабарвоске незаконным; возложить обязанность на ОАО «ДЭК» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электрическую энергию Лисицкому В.И. по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения, возложить обязанность на ОАО «ДЭК» прекратить производить начисления по используемой электрической энергии расходуемой на общедомовые нужда. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Левкова А.С. изменила исковые требования, просит возложить обязанность на ОАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электрическую энергию Лисицкому В.И., проживающему по адресу г.<адрес> <адрес> <адрес>, без учета начислений платы за электрическую энергию на общедомовые нужды в сумме 858 рублей 49 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, отказалась в части заявленных требований о не начислении платы на будущий период.. На остальных исковых требования исковых требованиях настаивала по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. В дополнение указала, что необходимо признать действия ответчика по начислению расхода на общедомовое потребление Лисицкому В.И. проживающей по адресу г.<адрес> <адрес> <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованными возложить обязанность произвести перерасчет за данный период в общей сумме 858 рублей 49 копеек. Заинтересованное лицо Лисицкий В.И. в судебном заседании поддержал поданное исковое заявление прокурора <адрес>. В дополнение указал, что считает производимые начисления незаконными, просит возложить обязанности на ответчика произвести перерасчет. Представитель ответчика ОАО «ДЭК» в судебном заседании не присутствовал о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом и своевременно. В деле имеется ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие. Представители третьих лиц ОАО «Хабаровские горэлектрсети», ООО «Вик-Гарант» в судебном заседании не присутствовали о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика. Выслушав сторону, изучив и оценив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что в <адрес> по <адрес> городе Хабаровске зарегистрирована и проживает Лисицкий В.И. На основании представленного свидетельства о государственной регистрации прав № Лисицкий В.И является собственником жилого мощения <адрес> в городе Хабаровске с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с представленным договором об управлении многоквартирным домом от 2008 года управление жилым домом 28 по переулку Краснореченскому в городе Хабаровске осуществляет ООО «Вик-Гарант». Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ расчет потребленной электроэнергии (в том числе на ОДН) по <адрес> в городе Хабаровске производится по общедомовому прибору учета №, установленного ОАО «Хабаровским электросетями ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно предоставленных квитанций и расчета ОАО «ДЭК» с октября 2011 года по настоящее время Лисицкому В.И.. производятся начисления платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление. Так согласно предоставленных квитанций Лисицкому В.И. были произведены начисления ОДП. за период с октября 2011 года по май 2012 год и начислено сумма к оплате за ОДП в сумме 858 рублей 49 копеек. Между управляющей организацией данного дома ООО УК «Вик-гарант» и филиалом ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ достигнуто соглашение о передаче функций по сбору платежей граждан за потребленную электроэнергию в местах общего пользования и на общедомовые нужды филиалу ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт». На основании соглашения, Управляющая организация передает филиалу функции на предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам - потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги - электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую электроэнергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом. В соответствии с положениями данного соглашения филиал ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» выставляет платежные документы (счет-квитанции) на оплату коммунальной услуги «электроснабжение», исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя оплату за электроснабжение. Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 08 июня 2011 года - часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ). Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 02.05.2007 г. №8167-ЮТ/07). Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целью управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). Согласно абз. 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (действовавших в период возникновения спорных отношений), предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз. 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.01.2006 г. №530). Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей: оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использование электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную прожи вающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредст венно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем, суд считает, что такое право требования воз никает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напря мую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей орга низацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имуще ства дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу императивных пред писаний Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, неза висимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных обще домовыми нуждами. Такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. По представленным документам начисления электрической энергии было произведено Лисицкому В.И. с октября 2011 года по май 2012 года. Суд считает возможным, за указанный период признать заявленные требования. При разрешения вопроса о государственной пошлине, суд руководствуется ст. 103 ГПК, где указано что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Индустриального района города Хабаровска в интересах Лисицкого Василия Ивановича удовлетворить. Признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Лисицкому Василию Ивановичу, произведенный ОАО «Дальневосточной энергетической компанией» с октября 2011 года по май 2012 год по жилому помещению <адрес> <адрес> в городе Хабаровске. Возложить на ОАО «Дальневосточную энергетическую компанию» обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию Лисицкому Василию Ивановичу по жилому помещению <адрес> <адрес> в городе Хабаровске за период с октября 2011 года по май 2012 год в сумме 858 рублей 49 копеек. Взыскать с ОАО «Дальневосточной энергетической компании» в доход муниципального образования «город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 400 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Хабаровский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. Председательствующий судья И.Н.Осипова Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2012 года