ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 6 февраля 2012 года Судья Индустриального районного суда города Хабаровска Подрез О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуева Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, индивидуального предпринимателя, установил: 18 января 2012 года и в 14 часов и 27 января 2012 года в 15 часов индивидуальным предпринимателем Зуевым В.Н. в предприятии общественного питания (буфете), расположенном в ФГБОУ ВПО «Хабаровский государственный институт искусств и культуры», расположенном по адресу: <адрес>, были нарушены санитарно-эпидемиологических требования к организации питания населения, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании Зуев В.Н. пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, имеет буфет, расположенный в здании ФГБОУ ВПО «Хабаровский государственный институт искусств и культуры» по договору аренды. 18 января и 27 января 2012 года была проведена проверка Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, выявленные в ходе проверки нарушения были устранены. Суд, приходит к следующему выводу. Согласно протоколу об административном правонарушении №116 от 30.01.2012 года, при осуществлении внеплановой проверки на основании поступления информации от ректора ФГБОУ ВПО «Хабаровский государственный институт искусств и культуры», о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Царенко С.А. от 11.01.2012 №18, обнаружено следующее: 18.01.2012 г. в 14 часов и 27.01.2012 г. в 15 часов в ходе проведения проверки предприятия общественного питания (буфета) индивидуального предпринимателя Зуева Владимира Николаевича, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что Зуевым В.Н. нарушались требования статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: п.2, п.4.1, п.5.1, п.6.21, п.7.5, п.7.11, п.7.29, п.8.1, п.8.4, п.9.1, п.9.11, п.13.1, п.13.3, п.15.1 санитарно-эпидемиологических СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: индивидуальным предпринимателем не обеспечено выполнение персоналом санитарных правил; в предприятии осуществляется работа на сырье (приготовление первых блюд, вторых блюд) при отсутствии условий: в одном помещении осуществляется обработка сырья, приготовление и порционирование блюд, а также приемка пищевых продуктов в транспортной таре от поставщиков, пересекаются встречные потоки готовой и сырой продукции; на предприятии отсутствуют условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены: персонал не обеспечен туалетной бумагой, одноразовыми полотенцами, в туалете осуществляется протечка воды из унитаза на пол; в производственном помещении к раковине для мытья рук персонала не подведена вода; к работе допускается персонал без медицинского осмотра и гигиенического обучения; нарушаются условия хранения сырья: сырье хранится совместно с одеждой и постельными принадлежностями; транспортная тара с поставляемой готовой продукцией не промаркирована в соответствии с требованиями нормативных документов, маркировочные ярлыки не представлены, таким образом не представляется возможным установить производителя и сроки годности скоропортящейся продукции; инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемого средства на рабочих местах отсутствует, персонал использует средство без учета концентраций раствора; бракераж готовой продукции осуществляется нерегулярно; п.2.1., п. 3.3., п.1.9.15.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»: реализуемая студентам и сотрудникам института продукция не соответствует гигиеническим требованиям безопасности по микробиологическим показателям (в пробе салата «Мясной» выявлены БГКП, при норме в 0,1 г продукта не допускается) и органолептическим показателям: пицца имеет вкус и запах, не свойственные доброкачественному продукту (с прогорклым вкусом и запахом); п.100 приложения №1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»: хранение кондитерских изделий осуществляется при температуре + 9 С и + 13 С вместо предусмотренных требованиями от +2°С до+6 °С. Таким образом индивидуальным предпринимателем Зуевым Владимиром Николаевичем допущены нарушения, которые квалифицируются по ст.6.6. КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении подтверждается актом проверки №18 от 30.01.2012 года, объяснения индивидуального предпринимателя Зуева В.Н. (№), ФИО4, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Хабаровске» №02.3/181 от 26.01.2012 г, протоколами лабораторных исследований. Так, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Хабаровске» №02.3/181 от 26.01.2012 г. образец продукции - салат мясной незаправленный собственного производства, с датой выработки 18.01.2012г. не соответствуетп.1.9.15.5 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» - в 0,1 г обнаружены БГКП (протокол №26 от 24.01.2012 г.). Образец продукции - пицца, изготовленная предприятием ИП Гулуа М, с датой выработки 17.01.2012 г. по органолептическим показателям - вкус и запах: прогорклые, не свойственные доброкачественному продукту - не соответствует п.3.3. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (протокол №31 от 24.01.2012 г.). Довод Зуева В.Н. о том, что им были устранены все отмеченные нарушения не подтверждены материалами дела. Исследовав документы, судья полагает необходимым признать, что индивидуальным предпринимателем Зуевым В.Н., осуществляя свою деятельность по оказанию услуг общественного питания населению в предприятии общественного питания (буфет), расположенный в здании ФГБОУ ВПО «Хабаровский государственный институт искусств и культуры» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, что несет прямую угрозу жизни и здоровья людей. Таким образом, вина Зуева В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. КоАП РФ доказана. Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в частности случае угрозы жизни или здоровью людей. Судья считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления административного приостановления деятельности по реализации кулинарной продукции (салатов в ассортименте) сроком на 30 суток, так как менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить цели административного наказания. Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 30.01.2012 года, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Лящук Н.В. в отношении индивидуального предпринимателя Зуева В.Н. применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, по реализации кулинарной продукции (салатов в ассортименте) с 30.01.2012 г. В связи с чем, срок административного наказания исчисляется с 30 января 2012 года (часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд постановил: Признать индивидуального предпринимателя Зуева Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по реализации кулинарной продукции (салатов в ассортименте) в предприятии общественного питания (буфете), расположенном в городе Хабаровске, улица Краснореченская, 112, сроком на 30 суток, то есть по 29 февраля 2012 года включительно. Срок административного наказания исчислять с 30 января 2012 года. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья