Постановление
12 августа 2010 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Тарасова А.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край»,
Установил:
При проведении управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю внеплановой проверки Открытого акционерного общества «Комбинат детского питания «Молочный край», по адресу: г. Хабаровск ул. ... д...., с 04.08.2010 года по 31.08.10г., на основании экстренных извещений от 04.08.2010 №Номер обезличен,№Номер обезличен, №Номер обезличен, №Номер обезличен 05.08.2010 при получении протоколов лабораторных исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровскому крае» от 05.08.2010 №Номер обезличен-Номер обезличен установлено, что ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» не соблюдаются требования п.4 ст.7 и п.3 Приложения №4 ФЗ от 12.06.2008 №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», не обеспечено качество и безопасность производимой продукции, а именно ряд производимых ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» творожков не соответствует установленным показателям по качеству и безопасности, а именно выявлены БГКП (колинормы).
В судебном заседании представитель ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край»- Рыженков С.Б., действующий на основании доверенности, вину признал частично, суду пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения имеют место, будут приниматься меры для их устранения. Приостановление деятельности предприятия приведет к его закрытию.
В судебном заседании представители Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Абашева Н.Г., Аверьянова И.И., действующие на основании доверенностей, настаивали на назначении наказания в виде приостановлении деятельности, ссылаясь на обстоятельства указанные в протоколе, акте проверки.
Выслушав Рыженкова С.Б., Аверьянову И.И., Абашеву Н.Г., изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Указанный вывод подтвержден протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от 06.08.2010 года, протоколом о временном запрете деятельности от 05.08.2010 года, протоколами лабораторных исследований, экспертным заключением, актом проверки.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю И.И. Аверьяновой при проведении расследования по случаю заболевания пищевой токсикоинфекцией на основании экстренных извещений от 04.08.2010г. №№ Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен, обнаружено следующее: 05.08.2010 г. В 11 часов 05 минут Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю получены протоколы лабораторных исследований ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 05.08.2010 №Номер обезличен-Номер обезличен, в соответствии с которым установлено, что юридическим лицом ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край», не соблюдались требования п.4 ст.7 и п.3 Приложения №4 Федерального закона от 12.06.2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», не обеспечено качество и безопасность производимой продукции, что выразилось в следующем: по результатам лабораторных исследований в образцах творожного продукта (творожок черничный «Радужный» 5,9% жирности, дата изготовления 02.08.2010, творожок вишневый «Радужный» 5.9% жирности, дата изготовления 02.08.2010, творожок персиковый «Радужный» 5.9% жирности, дата изготовления 02.08.2010, творожок клубничный «Радужный» 5,9% жирности, дата изготовления 02.08.2010) выявлены БГКП (колиформы) в нормируемом объеме, что является нарушением по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с экспертным заключением от 11.08.2010 года, исследованные образцы творожка «Радужный» с персиковым и черничным наполнителем с массовой долей жира 5,9% с датой выработки 02.08.2010, выработанные предприятием ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» не отвечают требованиям Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» №88-ФЗ от 12.06.08 (в новой редакции №163-ФЗ от 22.07.2010) статья 7 п.4 по наличию БКГП в 0,01г.
Исследованные образцы творога ДМ для детского питания с массовой долей жира 10% (для употребления детьми с шести месяцев) с датой выработки 02.08.2010, выработанных предприятием ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край», не отвечают требованиям Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» №88-ФЗ от 12.06.08г. ( в новой редакции №163-ФЗ от 22.07.2010) статья 15 п.11 по наличию БГКП в 0,3г.
Образцы творожка «Радужный» с персиковым и черничным наполнителем с массовой долей жира 5,9% и творога ДМ для детского питания с массовой долей жира 10% (для употребления детьми с шести месяцев) с датой выработки 02.08.2010, выработанные предприятием ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» могли вызвать пищевое отравление, вызванное употреблением в пищу продукции массивно инфицированной бактериями Enterococcus faecalis var liguefaciens, Enterococcus faecium, E. Coli. В соответствии с инструкцией №1135-73 энтерококки (Enterococcus faecalis var liguefaciens, Enterococcus faecium,) проявляют свои энтеропатогенные свойства, если попадают в организм людей в количествах, составляющих 10 в шестой степени и более живых клеток в 1 г/мл продукта. Количество безопасного уровня содержания бактерий группы кишечной палочки ( в том числе Е. Coli.) нормируется в Федеральном законе «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» №88-ФЗ от 12.06.08г. ( в новой редакции №163 ФЗ от 22.07.2010) статья 7 п.4 и не должно превышать установленный допустимый уровень.
Согласно ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Прихожу к выводу о наличии в действиях ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Виновные действия ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» подтверждены протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от 06.08.2010 года, протоколом лабораторных исследований №Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен от 05 августа 2010 г., протоколом о временном запрете деятельности от 05 августа 2010 года, экспертным заключением от 11.08.2010гНомер обезличен, актом проверки от 12 августа 2010 года., протоколами лабораторных исследований Номер обезличен,Номер обезличен-Номер обезличен,Номер обезличен-Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен-Номер обезличен,Номер обезличен-Номер обезличен,Номер обезличен-Номер обезличен,Номер обезличен-Номер обезличен,Номер обезличен,Номер обезличен, протоколом бактериологических исследований №Номер обезличен-Номер обезличен от 09.08.2010 года, экстренными извещениями.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, административного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства судом не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
Признать ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «Комбинат детского питания «Молочный край» на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Хабаровский краевой суд, со дня его получения или вручении его копии.
Судья Тарасова А.А.