ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 декабря 2010 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Матулина О.К., рассмотрев протоколы об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соболева Анатолия Константиновича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и представленные материалы,
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом отдала иммиграционного контроля УФМС России по Хабаровскому краю ФИО2 представлены в Индустриальный районный суд г. Хабаровска 7 протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соболева Анатолия Константиновича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 и ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Изучив представленные в суд материалы административного дела, считаю, что имеются обстоятельства, исключающее возможность рассмотрения протоколов судом, так как с учетом требований Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г., регламентирующего, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, которое должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, фактически административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Соболева А.К. по ст. 18.15 КоАП РФ не проводилось. Кроме того, определение о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении Соболева А.К. по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не выносилось и административное расследование не проводилось.
В силу п.2 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная ст. 18.15 КоАП РФ наступает на нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства.
Таким образом, к каждому протоколу об административном правонарушении в отношении Соболева А.К. должны быть приложены материалы, подтверждающие совершение им административного правонарушения, выразившееся в привлечении иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности.
Однако, к семи протоколам об административных нарушениях, совершенных Соболевым А.К., предусмотренных разными частями статьи 18.15 КоАП РФ приложены материалы в единственном экземпляре.
При таких обстоятельствах протоколы об административном правонарушении подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые их составили.
Приведенные выше обстоятельства необходимо учесть, при повторном направлении материалов в суд для их рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.п. 4 КоАП РФ судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить начальнику отдела иммиграционного контроля УФМС по Хабаровскому краю Территориального Управления Федеральной службы по ФИО3 протоколы об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соболева Анатолия Константиновича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Судья О.К. Матулина