РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«05» августа 2010 г. г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Дежурной Г.М., рассмотрев с участием
заявителя Ульшина Алексея Вячеславовича,
представителя административной комиссии городского округа «Город Хабаровск» Жуковой О.В. действующей на основании доверенности № 911 от 19.03.2010 г.
материалы дела по жалобе Ульшина Алексея Вячеславовича, родившегося 22 мая 1979 г. в г. Хабаровске, проживающего по адресу: г. Хабаровск, ул. Аксенова д.22 кв.47, на постановление № 01/1142 административной комиссии городского округа «Город Хабаровск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.38 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях от 23.07.2010 г.,
Установил:
Постановлением административной комиссии городского округа «Город Хабаровск» № 01/1142 от 23.07.2010 Ульшин А.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.38 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
В своей жалобе Ульши А.В. просит, отменит постановление № 01/1142 от 23.07.2010 г. и прекратить производство по делу по следующим основаниям: в его действиях отсутствуют признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 38 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. Свидетель Иванов С.А., которым был составлен акт № 11/05-13/1663 от 23.06.2010 г. признанный доказательством по делу, является заинтересованным в исходе дела лицом, так как является специалистом Управления административно-технического контроля г. Хабаровска и заинтересован в пополнении доходной части бюджета г. Хабаровска. Акт № 11/05-13/1663 составлен без его участия и без участия понятых. К акту приложены фотографии, которые так же были сделаны без его участия. При рассмотрении дела, административная комиссия не приняла его доводы, поскольку решение о привлечении его к административной ответственности, по его мнению, было принято еще до начала рассмотрения дела.
В судебном заседании заявитель Ульшин А.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал полностью и пояснил, что действительно он управляет по доверенности автомобилем марки «Тойота Королла» г.р.з. М 550 СЕ/27. Не отрицает, что 23.06.2010 г. мог оставить указанный автомобиль около дома 20 по ул. Ворошилова г. Хабаровска, но сделал это для того, что бы не мешать проезду других автомобилей. Автомобиль оставил не на газоне и не на детской площадке.
Представитель административной комиссии Жукова О.В. в судебном заседании пояснила, что постановление о привлечении Ульшина А.В. к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, были исследованы доказательства по делу, заслушано объяснение Ульшина, после чего было проведено голосование и принято решение о его привлечении к административной ответственности по действующей редакции ст.38 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Заслушав заявителя, представителя Административной комиссии городского округа «Город Хабаровск», изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены этого постановления.
При рассмотрении дела административной комиссией установлено, что Ульшин А.В. 23.06.2010 г. по адресу: г. Хабаровск, ул. Ворошилова д.20 в неустановленном месте - на озелененной территории осуществил заезд и стоянку автомобиля «Тойота Королла» г.р.з. М 550 СЕ/27, принадлежащего Ульшиной В.М.. Нарушены п.29 Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск», утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 г. № 721; ст.38 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Вина Ульшина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.38 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях - проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, полностью подтверждается материалами дела.
Из акта № 11/05-13/1663 от 23.06.2010 установлено, что водитель автомобиля «Тойота Королла» г.р.з. М 550 СЕ 27 рег. нарушил п.39 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», выразившиеся в том, что заехал транспортным средством на озелененную территорию к жилому дому. К акту приложены фотографии автомобиля во время стоянки.
Из протокола об административном правонарушении № 801 от 20.07.2010 г. следует, что Ульшин А.В. 23.06.2010 г. в 14 часов 53 мин. по адресу: г. Хабаровск, ул. Ворошилова д. 20 в неустановленном месте - на озелененной территории осуществил заезд и стоянку автомобиля «Тойота Королла» г.р.з. М 550 СЕ 27 рег., чем нарушил п.39 Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск». В вышеуказанном протоколе Ульшин А.В. указал, что не считает место стоянки автомобиля, зафиксированной на фотографиях, озелененной территорией.
В соответствии с Правилами благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденными решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 г. № 721 (далее Правила) - всем видам транспорта запрещается заезжать на тротуары, бордюры, озелененные территории (п.39).
В п.6 Правил дано определение понятий «озелененная территория» и «зеленные насаждения». «Озелененная территория» это земельный участок, занятый зелеными насаждениями, а «зеленые насаждения» это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.
На фотографиях, являющихся приложением к акту № 11/05-13/1663 от 23.06.2010 запечатлен автомобиль «Тойота Королла» г.р.з. М 550 СЕ 27 рег. во время стоянки на участке с зелеными насаждениями.
В судебном заседании заявитель Ульшин А.В. не отрицал, что являлся водителем вышеуказанного автомобиля и мог поставить этот автомобиль около дома 20 по ул. Ворошилова г. Хабаровска, поскольку ранее работал в организации, офис которой располагается в этом доме.
Доводы заявителя Ульшина А.В. о том, что свидетель Иванов С.А. является заинтересованным в исходе дела лицом, считаю надуманными, поскольку указанный свидетель исполнял свои должностные обязанности и акт составлен в отношении водителя, а не конкретного лица, анкетные данные которого на момент составления акта известны не были. В соответствии с КоАП РФ обязательное участие понятых предусмотрено при применении мер обеспечительного производства по делам об административных правонарушениях. Акт № 11/05-13/1663 от 23.06.2010 составленный должностным лицом к мерам обеспечительного производства не относиться.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административная комиссия городского округа «Город Хабаровск» оценила имеющиеся в деле доказательства и правомерно пришла к выводу о виновности Ульшина А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.38 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. При назначении наказания были учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Нарушений административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления, по настоящему делу не усматривается
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление № 01/1142 от 23.07.2010 г. Административной комиссии городского округа «Город Хабаровск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.38 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении Ульшина Алексея Вячеславовича, оставить без изменения, жалобу Ульшина А.В., без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.М. Дежурная