Дело № 12-518/2010 г. Хабаровск
РЕШЕНИЕ
15 октября 2010 года Судья Индустриального районного суда Письменная В.А., рассмотрев жалобу Рябининой Анны Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, проживающей по адресу: <адрес> на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по
Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора полка инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по
Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ, Рябинина А.И. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 рублей, за превышение скорости на 31 км., совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 31 минут, в районе <адрес>.
В жалобе Рябинина А.И. ставит вопрос об отмене постановления, ссылаясь на следующие обстоятельства:12.09.2010 года инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г.Хабаровску Гороховым А.Ю. было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Должностным лицом нарушены процессуальные требования КоАП РФ. По делу не составлен протокол об административном правонарушении. КоАП РФ предусматривает возможность вынесения постановления по делу без составления протокола только в случаях, предусмотренных частями первой и третьей статьи 28.6 КоАП РФ. В нарушение данных правовых норм инспектор ДПС не выяснил, признает ли Рябинина А. наличие события административного правонарушения, согласна ли уплатить штраф, не имеет ли какие-либо ходатайства и отводы по делу. В постановлении по делу не указано, с какой скоростью она двигалась, какая скорость является разрешенной на данном участке дороги. В нем указан лишь факт превышения скорости на 31 км. Просит постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> отменить.
В судебное заседание Рябинина А.И. не явилась, о дне рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, нахожу постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по Хабаровскому краю Горохова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> года, подлежащим отмене.
Согласно указанного постановления, Рябининой А.И. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Согласно статье 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом...
В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со статьей 26.11. КоАП РФ судья…осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что отсутствуют достаточные и достоверные доказательства виновности Рябининой А.И. в совершении административного правонарушения.
В соответствие со ст.26.2 ч.1,2 КоАП РФ наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами …
В соответствие со ст.28.2 ч.1 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.1,1.1 и3 ст.28.6 КоАП РФ.
В соответствие со ст.28.6 ч.3 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание…, составляется протокол об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела Рябининой А.И. было назначено административное наказание без составления протокола. Однако из указанного постановления инспектора полка инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по Хабаровскому краю Горохова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> не усматривается согласие Рябининой А.И. как с наличием в её действиях события административного правонарушения, так и с назначенным ей наказанием.
Частью 1, 2, 4 статьи 1.5. КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из содержания п.п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Руководствуясь п.п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление инспектора полка инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по Хабаровскому краю Горохова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ в отношении Рябининой Анны Игоревны. Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток.
Судья В.А.Письменная