Дело 12-541/2010
РЕШЕНИЕ
20 октября 2010 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Лейман Л.Н., рассмотрев жалобу Андрианова Владимира Михайловича на постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Андриановым В.М. было получено постановление о наложении штрафа в размере 1500 рублей, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ
Данное постановление Андрианов В.М. считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: в соответствии с п. 1,2 ст. 113 Федерального закона № 229-ФЗ в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном ст. 114 данного закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности. На основании ч. 1.1 ст. 17.15 КоАП РФ, протокол об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке предусмотренном КоАП РФ, с учетом особенностей, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебным приставом-исполнителем не был соблюден порядок привлечения к административной ответственности, о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет рассматриваться вопрос о вынесении постановления о взыскании штрафа судебный пристав-исполнитель, не известил Андрианова В.М.
Кроме того, Андрианов В.М. в установленный срок уведомил судебного пристава-исполнителя о тяжелом материальном положении. В производстве судебного пристава-исполнителя одновременно находилось три исполнительных производства в отношении должника Андианова В.М., должником было внесено 6000 рублей, и пристав самостоятельно определил отнести данные денежные средства по исполнительному производству, по которому в настоящее время решение отменено.
Андрианов В.М. просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО3 о взыскании штрафа от ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание Андрианов В.М. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
В судебном заседании представитель Андрианова В.М. - Овчинникова О.Н. требования жалобы поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе, просила жалобу удовлетворить.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался следующим выводам.
Согласно ст. 113 п. 1. 2 Федерального закона № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном ст. 114 данного закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 28.6 ч. 1.1 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренный ч. 1 и ч. 3 ст. 17.14 и ст. 17.15 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, с учетом особенностей, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте, времени рассмотрения дела и ели от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление судебным приставом-исполнителем о наложении штрафа в отношении Андрианова В.М., сведений об извещении Андрианова В.М. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него будет рассматриваться вопрос о привлечении к административной ответственности, в материалах дела не имеется. Судебный пристав-исполнитель привлек Андрианова В.М. к административной ответственности, по ст. 17.14 КоАП РФ судебный пристав-исполнитель привлекает гр. Андрианова В.М. к административной ответственности.
Согласно ст. 1.6 ч. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Андрианов В.М. не был извещен судебным приставом-исполнителем о дате рассмотрения дела о привлечении его к административной ответственности, в оспариваемом Андриановым В.М. постановлении о наложении штрафа указана только статья КоАП РФ, без указания части данной статьи, в то время как ст. 17.14 КоАП РФ имеет три части, учитывая установленные нарушения суд, приходит к выводу, что жалоба Андрианова В.М. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление о наложении штрафа отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Андрианова Владимира Михайловича отменить, жалобу Андрианова В.М. - удовлетворить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья: Л.Н. Лейман