Дело № 12-645/2010
Решение
13 декабря 2010 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Письменная В.А., рассмотрев жалобу Зубатова Анатолия Яковлевича, Зубатовой Любови Васильевны на постановление судебного пристава-исполнителя по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Зубатова Анатолия Яковлевича,
Установил:
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Зубатов А.Я. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законного требования судебного пристава исполнителя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнение требования исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ Зубатову А.Я. назначен административный штраф в размере 1500 руб.
В жалобе Зубатов А.Я. и его представитель Зубатова Л.В. просят отменить постановление, ссылаясь на рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Зубатов А.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Зубатова А.Я. - Зубатова Л.В. на доводах жалобы настаивали, ссылаясь на обстоятельства, указанные в жалобе, пояснив при этом, что с Зубатовым А.Я. они проживают в одной квартире, однако ведут раздельное хозяйство. Кроме того, она является представителем Зубатова по доверенности. ДД.ММ.ГГГГ на улице её встретила судебный пристав-исполнитель, вручила ей какую- то бумагу, попросив передать её Зубатову А.Я. Однако Зубатов в указанный период времени находился на даче, в связи с чем передать данную бумагу ему она не смогла. Она позвонила приставу ФИО6 и сообщила, что Зубатов в отдел судебных приставов не явится. Позднее ей стало известно, что Зубатов привлечен к административной ответственности по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ.
Судебный пристав-исполнитель ФИО6 пояснила, что к ней поступил исполнительный лист № выданный «15» марта 2010 года Индустриальным районным судом г. Хабаровска, на основании решения, принятого «13» ноября 2009 года по делу №, вступившего в законную силу «20» января 2010 года, о вселении ФИО3, передаче комплекта ключей от квартиры и освобождении комнаты 18,8 кв.м от принадлежащего должнику имущества в <адрес> с должника Зубатова Анатолия Яковлевича, проживающего по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлены сторонам исполнительного производства, в том числе и должнику. ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование о вселении ФИО3 в <адрес>, о понуждении Зубатовой Любовьи Васильевны, Зубатова Анатолия Яковлевича передать комплект ключей от <адрес> и освободить комнату 18,8 кв.м. в <адрес> от принадлежащего им имущества и осуществлен выезд по адресу: <адрес> для вручения этого требования. В квартиру попасть не удалось, была оставлена повестка. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>64 для вручения повторного требования о вселении, передаче комплекта ключей, освобождения комнаты от имущества на ДД.ММ.ГГГГ. Должница открыла дверь, вышла из квартиры, где ознакомилась с постановлением о возбуждением исполнительного производства. Требование было вручено в коридоре при понятых, так как от подписи Зубатова Л.В. отказалась. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 при осуществлении выхода по указанному адресу установлено, что судебное решение о вселении, передаче комплекта ключей, освобождении комнаты от имущества должницей не исполнено. В соответствии с ч.1 ст. 108 ФЗ «Об исполнительном производстве», когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб. и повторное требование на ДД.ММ.ГГГГ, которые были вручены Зубатову А.Я. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: <адрес>64. Однако попасть в указанную квартиру не представилось возможным, в связи с тем, что никто не открыл дверь. Установлено, что судебное решение не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено постановление об отложении исполнительных действий по заявлению взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отложении исполнительных действий на основании заявления взыскателя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по указанному адресу. Жильцов дома не оказалось. ДД.ММ.ГГГГ при выходе для вручения требования о вселении, передаче комплекта ключей, освобождении комнаты от имущества на ДД.ММ.ГГГГ, она должницу встретила во дворе указанного дома, при понятых было прочитано вслух и вручено требование, так как Зубатова Л.В. отказывалась от подписи. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия, а именно: вручение уведомления о назначении к рассмотрению дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ и требование о вселении, передаче комплекта ключей и освобождении комнаты на ДД.ММ.ГГГГ. Зубатова Л.В. не открывала дверь, вызвала скорую помощь. Должница открыла дверь и впустила в квартиру только медицинских работников, при этом отказалась получать и подписывать документы. Со слов врача скорой помощи, установлено, что Зубатов А.Я. находился в квартире. Она зачитала уведомление и требование вслух при понятых. При этом Зубатова Л.В. вела себя некорректно, выражалась нецензурной бранью, тем самым, оскорбляя честь и достоинство судебных приставов, находящихся при исполнении своих должностных обязанностей. С целью исполнения данного судебного решения ею должнице Зубатовой Л.В. вручено для передачи Зубатову А.Я. извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ к 10 час. 00 мин., так как установлено, что должник находился в квартире, то есть Зубатов А.Я. был надлежащим образом уведомлен о явке к судебному приставу-исполнителю. ДД.ММ.ГГГГ Зубатова Л.В. перезвонила судебному приставу-исполнителю ФИО6 и сообщила о плохом самочувствии, о том, что Зубатова Анатолия Яковлевича увезли на дачу поправлять здоровье, и она согласна о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие, о чем составлена телефонограмма. Зубатов А.Я. в назначенное время по указанному адресу: <адрес>, <адрес> не явился. В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ).
Неисполнение судебного постановления (решения), а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ст. 17.14 КоАП РФ - нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 14, 105, 113, 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 23.68, ч. 2 ст. 25.1, 28.6, 29.9, 29.10, 29.11, ч. 1 ст.17.15 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.2 ст.113 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником содержащихся в документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем рассмотрено дело об административном правонарушении и вынесено постановление о наложении административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 1500 руб. Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу Зубатова не подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, нахожу постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления прав на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО6 рассмотрел дело в отсутствии Зубатова А.Я., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
В постановлении судебный пристав-исполнитель указал, что Зубатов А.Я. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С данным выводом согласиться нельзя.
Как видно из материалов исполнительного производства № должником по исполнительному листу № являются Зубатова Л.В., Зубатов А.Я. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Зубатова А.Я. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судебным приставом-исполнителем в отсутствие Зубатова А.Я. и данных о его надлежащем уведомлении не имеется, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГпо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Зубатова Анатолия Яковлевича - отменить.
Производство по делу прекратить.
На решение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти суток.
Судья В.А.Письменная.