Дело № 12-676/2010 г.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«30» декабря 2010 г. г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Дежурной Г.М., рассмотрев с участием
заявителя Кушнарева Алексея Александровича и его защитника Буковской А.И.,
материалы дела по жалобе Кушнарева Алексея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, Амурский бульвар <адрес>, на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску лейтенанта милиции ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ от 17.11.2010 г.,
Установил:
Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску от 17.11.2010 г. Кушнарев А.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
В своей жалобе Кушнарев А.А. просит, отменит постановление, и прекратить производство по делу по следующим основаниям: 17.11.2010 г. инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску ФИО5 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении 27 ОВ 609394 по ст.12.18 КоАП РФ, в связи с нарушением п.14.1 ПДД РФ. 17.11.2010 г. инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску ФИО4 вынесено Постановление по делу об административном правонарушении 27 ХА 024268 в соответствии, с которым назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.. В соответствии с протоколом об административном правонарушении 27 ОВ 609394 он управлял автомобилем “RenaultSimbol” г.р.з. К 131 ХА 199 в районе дома 45 по ул. Суворова г. Хабаровска, однако в районе указанного дома нерегулируемый пешеходный переход отсутствует, в связи, с чем он не мог совершить указанное административное правонарушение. Инспектор ГИБДД не предоставил ему возможность выразить свое мнение относительно сложившейся ситуации, отказался пригласить пешехода, которого он якобы не пропустил и взять с этого пешехода объяснение, что бы приложить к материалам дела. В качестве свидетеля в протоколе об административном правонарушении указан сотрудник ГИБДД, который в последствии вынес постановление по делу. Считает, что указанный свидетель является заинтересованным лицом и его показания не могут быть объективными. Считает, что наказание ему назначено незаконно.
В судебном заседании заявитель Кушнарев А.А. и его защитник Буковская А.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержали полностью.
Защитник Буковская А.И. пояснила, что в районе дома № 45 по ул. Суворова г. Хабаровска отсутствует нерегулируемый пешеходный переход. Имеются два регулируемых пешеходных перехода, если бы водитель Кушнарев не пропустил пешехода на регулируемом пешеходном переходе, следовательно, он бы проехал пешеходный переход на запрещающий сигнал светофора и был бы привлечен к административной ответственности по другой статье КоАП РФ. По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.18 КоАП РФ сотрудники ГИБДД должны руководствоваться требованиями Технического регламента, в котором указано, что необходимо отобрать объяснение у пешехода, который в свою очередь должен указать на водителя и регистрационный знак автомобиля. Свидетель, указанный в протоколе об административном правонарушении в отношении Кушнарева является заинтересованным лицом, так как сам является сотрудником ГИБДД, и им же было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску ФИО4 установлено, что Кушнарев А.А. 17.11.2010 г. в 16 час. 05 мин. в г. Хабаровске управляя автомобилем “RenaultSimbol” г.р.з. К 131 ХА 199 по ул. Суворова в районе дома 45 не предоставил преимущество в движении пешеходов, чем нарушил п.14.1 ПДД РФ.
В соответствии с п.14.1 КоАП РФ водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
В ПДД РФ указано, что понятия регулируемого и нерегулируемого пешеходного перехода аналогичны понятиям регулируемого и нерегулируемого перекрестка, установленным в п.13.3 Правил.
Пунктом 13.3 ПДД РФ установлено, что перекресток, где очередность движения определяется сигналами светофора или регулировщика, считается регулируемым.
При желтом мигающем сигнале, неработающих светофорах или отсутствии регулировщика перекресток считается нерегулируемым.
В ст. 2.1 КоАП РФ указано, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с принципом виновности, в ходе производства по делу необходимо установить, есть ли вина лица в совершенном нарушении. Наличие либо отсутствие вины, возможно, установить только с использованием доказательств, которые рассматриваются со следующих позиций: относимость, допустимость, достаточность и достоверность. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о виновности водителя Кушнарева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.
Согласно дислокации дорожных знаков, пешеходных переходов на участке ул. Суворова г. Хабаровска, предоставленной Управлением дорог и внешнего благоустройства Администрации г. Хабаровска, в районе улиц Кутузова и Ворошилова, где расположен дом № 45 по ул. Суворова г. Хабаровска, нерегулируемые пешеходные переходы отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными в суд фотографиями участка местности. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что 17.11.2010 г. в 16 час. 09 мин. водитель Кушнарев А.А. не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть на желтый мигающий сигнал светофора или при неработающем светофоре.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Заявитель Кушнарев А.А. виновным себя в нарушении ПДД не считает. Доказательства, свидетельствующие о его виновности в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску лейтенанта милиции ФИО4 от 17.11.2010 г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Кушнарева А.А. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МОБ УВД по г. Хабаровску лейтенанта милиции ФИО4 от 17.11.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Кушнарева Алексея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, Амурский бульвар <адрес>, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.М. Дежурная