Дело № 12-43/2011
Р Е Ш Е Н И Е
28 января 2011 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Матулина О.К., рассмотрев протест Биробиджанского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, коим материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> возвращены Биробиджанскому транспортному прокурору,
УСТАНОВИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неправильным составлением постановления (протокола) и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращены Биробиджанскому транспортному прокурору.
В протесте прокурор просит об отмене определения мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как в представленных материалах имеется выписки из ЕГРЮЛ, где содержатся данные о юридическом адресе Общества, привлекаемого к административной ответственности. Копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> направлена в адрес хозяйствующего субъекта ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено сопроводительным письмом.
В судебное заседание прокурор не явился. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие прокурора.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременно выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
При составлении протокола (постановления) об административном правонарушении, как это установлено ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего указывается место и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Отсутствие в протоколе об административном правонарушении описания события нарушения, данных о месте нахождения правонарушителя и иных данных, имеющих значение для разрешения дела обязывает мирового судью на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении в орган (должностному лицу) его составивший, для устранения недостатков.
Проверив доводы, изложенные в протесте, оснований для отмены либо изменения постановление мирового судьи не усматриваю.
Изучив представленные в суд материалы административного дела и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, считаю, что имеются обстоятельства, исключающее возможность рассмотрения постановления мировым судьей, так как постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем отсутствует описание события и места правонарушения. Кроме того, отсутствуют данные, подтверждающие об уведомлении <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ, назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей и обязанности в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 суток со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. А также не содержится сведений о направлении должностным лицом, вынесшим постановление, соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке предусмотренном действующим законодательством.
Ссылка прокурора на имеющуюся в материалах дела выписку из ЕГРЮЛ, не может быть принята во внимание, так как в описательно-мотивировочной части постановления о возбуждении дела об административном правонарушении данные о месте нахождения (юридический адрес) <данные изъяты> отсутствуют.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи является законным, а доводы протеста необоснованными, не соответствующими материалам дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> оставить без изменения, а протест без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья О.К. Матулина