Дело № 12-227/11

Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2011 года                                                                                                                   г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Матулина О.К., рассмотрев жалобу Шумилкина Романа Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты> Шумилкина Романа Валерьевича, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГгенеральный директор <данные изъяты> Шумилкин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе Шумилкин Р.В. просит об отмене постановление мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как о дате и времени рассмотрения материалов дела об административном правонарушении он уведомлен не был, чем нарушено его право на защиту. Кроме того каких-либо данных, подтверждающих его виновность не имеется.

Защитник Шумилкина Р.В. - Токарев Е.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе, и поставил, что постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с нарушением процессуальных норм, а производство по делу прекращению за истечением срока привлечения лица к административной ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Шумилкина Р.В. назначено на ДД.ММ.ГГГГ и в указанный день дело об административном правонарушении рассмотрено.

Рассмотрев дело в отсутствие Шумилкина Р.В., мировой судья признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Шумилкин Р.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

С таким выводом согласиться нельзя.

Исходя их положений п.п. 1,2, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Из имеющихся в представленных материалах, уведомления и повестки, возвращенные почтовой организацией, следует, что судебная повестка на имя Шумилкина Р.В. направлялась по адресу: <адрес> (л.д.№).

Из протокола об административном правонарушении следует, что фактически генеральный директор <данные изъяты> Шумилкин Р.В. проживает по адресу: <адрес>; адрес регистрации: <адрес>, номер телефона № (л.д.№

Каких-либо данных, свидетельствующих о направлении мировым судьей судебной повестки Шумилкину Р.В. по адресу фактического проживания: <адрес>; адресу регистрации: <адрес>, а также о сообщении по телефону информации о времени и месте рассмотрения дела в представленных нет.

Таким образом, мировой судья на момент рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ не владел информацией о надлежащем уведомлении генерального директора <данные изъяты> Шумилкина Р.В. о времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо данных, подтверждающих то, что Шумилкин Р.В. уклонился от получения судебной повестки мировым судьей в представленных материалах дела, не содержится, поэтому указание мировым судьей в постановлении на то, что Шумилкин Р.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим, является необоснованным.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Шумилкина Р.В. в суд. Не выполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Шумилкина Р.В. на судебную защиту, что в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, является основанием отмены постановления мирового судьи.

В результате налоговой проверки, административный орган установил искажение сумму начисленного налога на добавленную стоимость за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму налога на прибыль за ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение, предусмотренное ст. 15.11 КоАП РФ не длящееся. Срок уплаты <данные изъяты> НДС - ДД.ММ.ГГГГ, налога на добавленную стоимость -ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах допущенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу в соответствии требованиями ст.ст. 174 п.4, 5, 285, 287 п.1, 289 п. 4, 163 ч.1 НК РФ, ст.ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП, прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты> Шумилкина Романа Валерьевича отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                                   О.К. Матулина