Дело № 12-364/2011 Решение 02 августа 2011 года г. Хабаровск Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Пакуленко Т.В., рассмотрев жалобу Куркиной Анны Викторовны на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю) ФИО5 от 31.05 2011 г. № 716 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении продавца <данные изъяты>) Шароглазовой Виктории Викторовны Установил: Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО5 от 31.05 2011 г. № 716 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении продавца <данные изъяты> Шароглазовой Виктории Викторовны. В жалобе Куркина А.В. просит отменить постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю как незаконное и направить дело на новое рассмотрение. Свои доводы Куркина А.В. основывает на том, что постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Зайцевой Т.А.. № 716 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 6 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности) датировано 31.05.2011 г., при этом, срок давности исчислялся с 31.03.2011 г, т.е. со дня выявления административного правонарушения, в действительности срок давности необходимо было исчислять с 01.04.2011 г., т.е. со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Кроме того, в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении одной из причин, вследствие которой допущено истечение сроков привлечения к административной ответственности, указано неполучение адресатом - Шароглазовой В.В. определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, направленного Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по месту регистрации Шароглазовой В.В., хотя согласно действующему законодательству обязанность по извещению о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении возложена на лиц, уполномоченных рассматривать дело, в период подготовки дела к рассмотрению, также допускается возможность рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, кроме того, в случае необходимости возможно осуществление принудительного привода лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Куркина А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о направлении ей повесток. С ходатайством об отложении дела не обращалась, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя, на основании ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО6 с доводами, изложенными в жалобе Куркиной А.В., не согласилась и поддержала доводы, изложенные в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Судья, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, изучив материалы дела, рассмотрев жалобу на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО5 от 31.05.2011 г. № 716 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении продавца <данные изъяты> Шароглазовой В.В., считает постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> подлежащим отмене, по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО5 от 31.05 2011 г. № 716, дело об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении продавца <данные изъяты> Шароглазовой В.В., прекращено в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при принятии решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 6 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Указанная норма закона должностным лицом, вынесшим постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении 31.05.2011 года, нарушена, поскольку, срок давности привлечения Шароглазовай В.В. к административной ответственности истек 01.06.2011 года. Согласно положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно правонарушение" target="blank" data-id="18141">ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с пунктом 1 и 3 статьи 26.1 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении. В постановлении от 31.05 2011 г. № 716 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенном заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО5 отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии вины продавца <данные изъяты> Шароглазовой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. В связи с чем, судья приходит к выводу о том, что постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО5 от 31.05.2011 г. № 716 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья, Решил: Постановление заместителя руководителя Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО5 от 31.05 2011 г. № 716 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении продавца <данные изъяты> Шароглазовой Виктории Викторовны- отменить. Производство по делу прекратить. На решение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Т.В. Пакуленко