Дело № 12-452/11

Р Е Ш Е Н И Е

02 сентября 2011 года                                                                                                             г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Пакуленко Т.В., рассмотрев жалобу судебного пристава по ОУПДС отдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвращены должностному лицу для устранения недостатков,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращены должностному лицу, оформившему материалы дела, для устранения недостатков.

В жалобе судебный пристав по ОУПДСотдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 просит об отмене определения мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как, мировой судья своим определением от ДД.ММ.ГГГГ возвращает административный протокол № должностному лицу, его составившему, поскольку, копия постановления о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит отметки о вступлении постановления в законную силу, даты вступления, нет указанных сведений и в протоколе об административном правонарушении. Однако п.п. 3-7 указанного постановления содержат информацию о сроке вступления постановления в законную силу, порядке уплаты административного штрафа, об ответственности за нарушение сроков оплаты административного штрафа. В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что получила постановление о наложении административного штрафа, не обжаловала решение, принятое судебным приставом-исполнителем, штраф не оплатила, так как испытывает материальные трудности.

В судебном заседании судебный пристав по ОУПДС отдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 доводы, изложенные им в жалобе поддержал, просил отменить определение мирового судьи.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременно выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении материал дела об административном правонарушении возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также, в постановлении о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, отметки о вступлении постановления в законную силу, даты вступления, имеющих значение для разрешения дела, обязывает мирового судью на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении, и административный материал об административном правонарушении в орган (должностному лицу) его составившему, для устранения недостатков.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, оснований для отмены либо изменения определения мирового судьи не усматриваю.

Изучив представленные материалы административного дела, протокол об административном правонарушении, считаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность его рассмотрения мировым судьей, так как, протокол об административном правонарушении, постановление о наложении административного штрафа не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку, в них отсутствует отметка о вступлении постановления в законную силу, дата вступления.

Ссылка ФИО3 на то, п.п. 3-7 постановления о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № содержат информацию о сроке вступления постановления в законную силу, порядке уплаты административного штрафа, об ответственности за нарушение сроков оплаты административного штрафа, является несостоятельной и не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку, в пунктах 3 - 6 данного постановления содержится информация о порядке уплаты административного штрафа, об ответственности за нарушение сроков оплаты административного штрафа, о порядке обжалования постановления. В пункте 7 данного постановления указано, что постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было оспорено в суде. Однако, в указанных пунктах данного постановления, и других материалах дела, отсутствует информация о дате вступления постановления в законную силу, отсутствует отметка о его вступлении в законную силу, отсутствуют сведения о дате вручения ФИО1 копии постановления, отсутствуют данные сведения и в объяснении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для мирового судьи возвратить данное постановление и другие материалы дела для устранения недостатков.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи является законным, а доводы жалобы необоснованными, не соответствующими материалам дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                                  Т.В. Пакуленко