ст. 15.5 КоАП РФ



                                                                                                 Дело № 12-439/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск             12 сентября 2011 года

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Пакуленко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере 500 рублей по ст. 15.5 КоАП РФ за предоставление налоговой декларации в нарушение сроков, установленных НК РФ.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи. В обоснование жалобы приводит следующее. Генеральным директором ООО «<данные изъяты>» он не является с ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени генеральным директором указанного Общества является ФИО3 В сведения единого государственного реестра юридических лиц внесены соответствующие изменения ДД.ММ.ГГГГ. Налоговая декларация по земельному налогу за 2010 год, представленная в межрайонную ИФНС России подписана руководителем организации налогоплательщика ФИО3, что исключает возможность привлечения его к административной ответственности. О дне слушания дела надлежащим образом он извещен не был.

ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО4, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, с участием его представителя на основании ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель ФИО4 поддержала доводы, изложенные ФИО1 в жалобе, пояснила, что в постановлении мировой судьи отсутствуют сведения, на основании которых она пришла к выводу о виновности ФИО1 Не исследовав материалы дела в полном объеме, мировая судья незаконно привлекла ФИО1 к административной ответственности. В связи с чем, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав представителя ФИО4, рассмотрев жалобу заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит отмене по следующим основаниям:

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления прав на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями статьи ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 1 и 3 статьи 26.1 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В постановлении по делу об административном правонарушении, также как, и в материалах административного дела, не содержится сведений о том, что ФИО1 является генеральным директором ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, в предоставленных материалах по делу об административном правонарушении, нет сведений, подтверждающих факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 и данных о его надлежащем извещении не имеется.

Мировым судьей не исследованы в полном объеме обстоятельства совершенного административного правонарушения, не проверены доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, в постановлении мирового судьи не приведены доказательства, на основании которых она пришла к выводу о виновности ФИО1 Кроме того, в резолютивной части постановления мирового судьи отсутствуют сведения, в совершении какого административного правонарушения ФИО1 признан виновным.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, жалобу удовлетворить.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                                                                              Т.В.Пакуленко