Административное дело № 12-441/2011

РЕШЕНИЕ

«07» сентября 2011 года                                                             г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Николаева Г.А.,

рассмотрев жалобу Пономарева Дениса Александровича на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Хабаровску ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Пономарева Дениса Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, не работающего

Установил:

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Пономарев Д.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 10 минут по пер. Дзержинскому, 2 в Хабаровске, где он управлял а/м <данные изъяты> регион, не имея при себе документов (водительского удостоверения), в нарушении п.2.1.1 ПДД.

В жалобе Пономарев Д.А. ставит вопрос об отмене постановления, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ при получении копии материалов в судебном участке № <адрес>, он узнал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении по ст.1 ст.12.3 КоАП РФ. С данным постановлением он не согласен, поскольку она было вынесено в нарушении требований ст.28.6 ч.1 КоАП РФ, ему не было вручено вышеуказанное постановление, более того, он даже не знал о его существовании. Считает, что согласно ст. 28.6 ч.2 КоАП РФ инспектор ФИО2 должен был составить административный протокол и только после этого выносить постановление. Соблюдение процедуры оформления постановления по делу об административном правонарушении представляет собой ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, в связи, с чем ее нарушение может являться основанием для отказа в удовлетворении требований административного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности. Постановлением вынесено с нарушением процессуальных и материальных норм. Запрет использования доказательств полученных с нарушением закона, является одной из сторон презумпции невиновности. Он предусматривает гарантии защиты прав лица привлекаемого к административной ответственности. Несоблюдение любой из статей КоАП РФ признается нарушением закона, следовательно, доказательства, добытые таким путем должны считаться незаконными и недопустимыми. Просит суд отменить постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ как вынесенное незаконно.

В судебное заседание Пономарев Д.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается судебными извещениями, имеющимися в материалах дела. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств от Пономарева Д.А. не поступило.

Представитель Пономарева Д.А. по доверенности Киреева М.Н. доводы Пономарева Д.А. изложенные в жалобе поддержала в полном объеме и пояснила суду, что имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в отношении Пономарева Д.А, был составлен позже, чем само постановления по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к такому выводу она пришла в связи с тем, что в отношении Пономарев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ также был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 КоАП РФ, в котором указано, что в отношении Пономарева Д.А. была составлена квитанция по ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ № <адрес>, автомобиль передан владельцу. Постановление о назначении наказания в виде штрафа выписывается на месте, если правонарушитель согласен с совершенным административным правонарушением, однако сведений содержащихся о согласии Пономарева Д.А. с постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанном постановлении нет, поскольку в постановлении указано, что Пономарев Д.А. от подписи отказался. Считает вынесенной постановление незаконным, просит суд его отменить и производство по делу прекратить.

Выслушав доводы представителя Пономарева Д.А. по доверенности Киреевой М.Н., изучив материалы дела, нахожу постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Хабаровску ФИО2 подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 26.1 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Статьей 12.3 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на управления им.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительское удостоверение - временное разрешение;

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в графе место и время рассмотрения административного правонарушения указано: <адрес>, <адрес>

Однако в нарушении требований ст. 25.1 КоАП РФ в вышеуказанном протоколе не указано время, дата, кабинет в котором рассматривался материал об административном правонарушении в отношении Пономарева Д.А., что лишило лицо, привлекаемое к административной ответственности присутствовать при рассмотрении административного дела, давать пояснения по административному делу, пользоваться услугами защитника, что нарушает его Конституционные права (ст. 49 Конституции РФ).

Таким образом, вынесенное постановление <адрес> по делу об административном правонарушении, суд признает незаконным и необоснованным, поскольку оно вынесено с нарушением закона. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении постановления лицу привлекаемому к административной ответственности в течение трех дней на основании ст.28.2 ч.4.1 КоАП РФ.

В связи с тем, что срок привлечения лица к административной ответственности на основании ст. 4.5 КоАП РФ истек, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о признании Пономарева Дениса Александровича виновным по ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Пономарева Дениса Александровича - отменить, производство по делу прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                 Г.А. Николаева