ст.37 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административном правонарушении



Дело № 12-599/2011

РЕШЕНИЕ

8 ноября 2011 года                                                                                          г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Беккер Т.Л., рассмотрев жалобу Кусковой Эльвиры Юрьевны на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. административной комиссии городского округа «<адрес>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Кусковой Эльвиры Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. административной комиссии городского округа «<адрес>» Кускова Э.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. по ст. 37 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, совершенное ДД.ММ.ГГГГ. в 15 час.00 мин. по <адрес>.

В жалобе Кускова Э.Ю. ставит вопрос об отмене постановления, ссылаясь на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Кускова Э.Ю. поддержала свои доводы и пояснила, что является генеральным директором ООО «<данные изъяты>» и осуществляет торговлю текстильными изделиями в магазине, расположенном по <адрес>, где арендует помещение. Она необоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку покос травы на территории, прилегающей к магазину, должен осуществляться ООО «<данные изъяты>». Согласно договора долевого участия -ДУ от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного ООО «<данные изъяты>» с ООО «<данные изъяты>», на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность осуществлять уход за придомовой территорией, непосредственно примыкающей к магазину, общей площадью 100 кв.метров. Фактически уборочная площадь составляет 153 кв.метров. Данная площадь асфальтирована и трава на ней отсутствует. Поэтому ООО «<данные изъяты>» ответственности за уборку территории за пределами данной асфальтированной площади не несет.

Представитель административной комиссии городского округа «<адрес>» ФИО4 не согласна с доводами заявителя и считает, что Кускова Э.Ю. правомерно привлечена к административной ответственности.

Выслушав заявителя, представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, считаю, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. административной комиссии городского округа «<адрес>» в отношении Кусковой Э.Ю. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В пунктах 1 и 3 ст.26.1 КоАП РФ указано, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного взыскания предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Кусковой Э.Ю. в нарушение указанных выше норм неправильно указано место совершения административного правонарушения - <адрес>, в то время как магазин расположен по <адрес>, не отражены конкретные обстоятельства инкриминируемого заявителю административного правонарушения.

Кроме того, административной комиссией не выяснены фактические обстоятельства административного правонарушения.

Как следует из представленных заявителем суду материалов, ООО «<данные изъяты>» располагается на первом этаже жилого многоквартирного <адрес>, находящемся на территории, содержание которой согласно «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. , возлагается на ООО «<данные изъяты>». В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Договора -ДУ от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность осуществлять уход за придомовой территорией, непосредственно примыкающей к магазину, общей площадью 100 кв.метров. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» фактически уборочная площадь ООО «<данные изъяты>» составляет 153,4 кв.метров. Данная площадь асфальтирована. Поэтому ООО «<данные изъяты>» ответственности за уборку территории за пределами данной асфальтированной площади не несет.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии нельзя признать законным и обоснованным.

Так как виновность Кусковой Э.Ю. в совершении административного правонарушения не нашла своего объективного подтверждения в судебном заседании, в соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении неё подлежит прекращению.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. административной комиссии городского округа «<адрес>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Кусковой Эльвиры Юрьевны - отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья:                                                                                                                            Беккер Т.Л.