Дело № 12-623/2011 Р Е Ш Е Н И Е 01 декабря 2011 года г. Хабаровск Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Матулина О.К., рассмотрев жалобу контролера-ревизора отдела валютного контроля МТУ Росфиннадзора в Хабаровском крае ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, коим протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Седьмой регион», возвращен должностному лицу, его составившему, УСТАНОВИЛ: Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в связи с неправильным составлением протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращен должностному лицу, его составившему. В жалобе контролер-ревизор отдела валютного контроля МТУ Росфиннадзора в Хабаровском крае ФИО2 просит об отмене определения мирового судьи и принятии его Индустриальным районным судом г.Хабаровска к рассмотрению, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку в протоколе об административном правонарушению имеются все необходимые сведения для его разрешения. В судебном заседании ФИО2 поддержала доводы, изложенные в жалобе. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременно выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При составлении протокола (постановления) об административном правонарушении, как это установлено ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего указывается место и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении описания события нарушения и иных данных, имеющих значение для разрешения дела, обязывает мирового судью на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, возвратить протокол по делу об административном правонарушении в орган (должностному лицу) его составивший, для устранения недостатков. Проверив доводы, изложенные в жалобе, оснований для отмены либо изменения постановление мирового судьи не усматриваю. Изучив представленные в суд материалы административного дела и протокол по делу об административном правонарушении, считаю, что имеются обстоятельства, исключающее возможность рассмотрения протокола мировым судьей, так как протокол по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем отсутствует описание события правонарушения, так как не содержится сведений о том, что в установленный срок требуемые документы были Обществом представлены не в полном объёме, в искаженном виде либо не представлены вовсе, так как объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, составляет то, что виновный не представляет совсем (т.е. полностью игнорирует исполнение своей обязанности) либо несвоевременно представляет в госорган соответствующие сведения, необходимые для осуществления госорганом возложенных на него законом функций, поэтому доводы жалобы являются несостоятельными. Кроме того, на момент подачи жалобы истек, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах определение мирового судьи является законным, а доводы жалобы необоснованными, не соответствующими материалам дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ: определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Седьмой регион» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно. Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. Судья О.К. Матулина