Мировой судья Сидорова И.В. Дело № 11-92/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 июня 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А., при секретаре Созиновой Н.В., с участием представителя истца Бурулева А.Ю. ответчика Щепа С.Г., его представителя Щепа Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Щепа С.Г. на решение мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Территориального общественного самоуправления микрорайона «Лесная поляна» пос. Лесной Индустриального района г.Барнаула к Щепа С.Г. о взыскании задолженности, установил: Территориальное общественное самоуправление микрорайона «Лесная Поляна» поселка Лесной Индустриального района г.Барнаула обратилось к мировому судье с иском к Щепа С.Г. о взыскании задолженности по оплате ежемесячных взносов на текущее содержание микрорайона «Лесная Поляна» и водопользование в размере *** рублей *** копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указывает, что ответчик Щепа С.Г. является собственником и проживает по адресу: <адрес>. Решением отчетной конференции жителей микрорайона «Лесная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ установлен обязательный к уплате в ТОС микрорайона «Лесная Поляна» ежемесячный взнос на содержание и развитие микрорайона в сумме *** рублей. Решением конференции жителей микрорайона «Лесная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены размеры ежемесячных взносов на текущее содержание поселка и водопользование, которые ответчик надлежащим образом не исполняет. Решением мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. Взыскана со Щепа С.Г. в пользу Территориального общественного самоуправления микрорайона «Лесная Поляна» поселка Лесной Индустриального района г.Барнаула задолженность по оплате ежемесячных взносов на текущее содержание микрорайона Лесная Поляна и водопользование *** рублей *** копеек, госпошлина *** рублей, всего взыскано *** рублей *** копеек. Не согласившись с решением мирового судьи, Щепа С.Г. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение мирового судьи отменить, указывая, что не является членом ТОС и договорных отношений у него с ТОС нет. Решение конференции граждан не является нормативным документом, поэтому ТОС не обладает правом требования и взимания денежных платежей с населения в принудительном порядке. Ответчик Щепа С.Г. и его представитель Щепа Е.В. в судебном заседании на доводах апелляционной жалобы настаивали. Представитель истца Бурулев А.Ю. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, просил решение оставить без изменения. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. ТОС микрорайона «Лесная Поляна» представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования городского округа - г.Барнаула для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив но вопросам местного значения городского округа и создано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Согласно п.2.1 Устава ТОС (в ред.2006г. и 2009г.) высшим органом ТОС является конференция граждан- жителей микрорайона. Решения конференции граждан жителей микрорайона, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу с момента такого опубликования. С момента вступления решения конференции граждан-жителей микрорайона являются обязательными для всех граждан жителей микрорайона, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность на территории микрорайона (п. 2.12 Устава ТОС). К исключительным полномочиям конференции граждан-жителей микрорайона относится введение целевых взносов граждан-жителей микрорайона на строительство и эксплуатацию объектов коммунального назначения, инженерных сетей, благоустройство территорий, определение размера этих взносов, а также размера оплаты за оказываемые Советом ТОС жителям микрорайона услуги по текущему содержанию инженерных сетей, коммуникаций, дорог и других объектов жизнеобеспечения микрорайона (п. 2.3.5 Устава, в ред. от 30.09.2006). Подпунктом 3 пункта 8 ст. 21 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также пунктом 8.3. Положения установлено, что органы TOC могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; определяют в соответствии с уставом ТОС| штаты и порядок оплаты труда работников органов ТОС. Статьей 56 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации предусмотрены средства самообложения граждан, под которыми понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Вопросы введения и использования указанных платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан). Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. К вопросам местного значения согласно п.п. 1 п. 1 ст. 14, п.п. 4 п. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Отчетной конференцией жителей микрорайона «Лесная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ установлен обязательный к уплате в ТОС микрорайона Лесная Поляна для граждан, постоянно проживающих на территории микрорайона Лесная Поляна ежемесячный взнос на содержание и развитие микрорайона в сумме *** рублей, в том числе: *** рублей - содержание водопроводных сетей; *** рубля -зарплата аппарата ТОС; *** рублей - освещение улиц; *** рублей - расходы на уплату налогов; *** рублей - накопительная часть (резерв). Решением конференции граждан-жителей микрорайона «Лесная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены размеры ежемесячных взносов на текущее содержание поселка и водопользование: на текущее содержание поселка *** рублей и водопользование с человека по факту проживания и полив. Принятые решения опубликованы и размещены на специальных информационных стендах, расположенных на территории микрорайона Лесная Поляна, в помещении Совета ТОС, а также опубликованы в газете «***». Мировым судьей установлено, что Щепа С.Г. является собственником и проживает по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.***). Земельный участок по <адрес> расположен в границах территории Территориального Общественного Самоуправления микрорайона «Лесная поляна п.Лесной Индустриального района г. Барнаула (п. 1.1. Устава ТОС). При вынесении решения мировым судьей обоснованно принято во внимание, что ответчик Щепа С.Г. проживает на территории ТОС, ранее производил уплату взносов в размере, установленном решениями конференций жителей микрорайона. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложенную на него обязанность по уплате взносов в установленный срок ответчик не исполнил, в связи с чем верно взыскана задолженности в размере *** рублей *** копеек. Доводы ответчика об отсутствии письменного договора между ним и истцом на уплату взноса на текущее содержание хозяйства микрорайона, не свидетельствует об отсутствии оснований на предъявление требований о взыскании установленных взносов, поскольку Уставом предусмотрено получение денежных средств граждан в порядке исполнения решения конференции. Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решением мирового судьи полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, дана им оценка и сделан правильный вывод, основанный на законе, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не допущено нарушений норм материального и процессуального права, что в силу положений ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являлось бы основанием для отмены принятого решения. При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: Решение мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Территориального общественного самоуправления микрорайона «Лесная поляна» пос. Лесной Индустриального района г. Барнаула к Щепа С.Г. о взыскании задолженности – оставить без изменения, апелляционную жалобу Щепа С.Г. – без удовлетворения. Определение кассационному обжалованию не подлежит, вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья М.А. Юрьева