Дело № 2-154/2011 Мировой судья Боброва О.А. Дело № 11-82/2011 РЕШЕНИЕ 3 июня 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Любимовой И.А., при секретаре Худойкиной И.В., с участием представителя ответчика Пироженко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Алтайскому краю к Пироженко В.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с апелляционной жалобой Пироженко В.А., УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России № 10 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье с иском к Пироженко В.А. о взыскании в бюджет Алтайского края недоимки по транспортному налогу и пени, мотивируя тем, что Пирожекно В.А. не оплачен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем задолженность по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составляет ... рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... рублей ... копеек. Определением мирового судьи от 16 марта 2011 года производство по делу в части взыскания недоимки по транспортному налогу в сумме ... рублей прекращено в связи с оплатой налога ответчицей и отказом истца от иска в этой части. Решением мирового судьи судебного участка № Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Алтайскому краю удовлетворены частично, с Пироженко В.А. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Алтайскому краю с зачислением в бюджет Алтайского края взыскана пеня за просрочку уплаты транспортного налога в сумме ... рублей ... копеек, и в местный бюджет государственная пошлина в сумме ... рублей. Ответчица, не согласившись с вынесенным мировым судьей решением, представила апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение мирового судьи в связи с тем, что суд не применил закон, подлежащий применению, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, принять новое решение, отказать в иске, мотивируя тем, что уже два года проживает и зарегистрирована в городе Барнауле, в то время как налоговое уведомление об уплате транспортного налога было направлена на ее имя в <адрес>, заказную корреспонденцию получала ФИО10, которая не является членом ее семьи. Представитель истца и ответчица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представитель ответчицы настаивал на отмене судебного решения, ссылаясь на то, что ответчица до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по <адрес> края, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и фактически проживает по <адрес>, но налоговая инспекция по неизвестной причине направляла налоговое уведомление и требование об оплате налога на <адрес>, в <адрес>; лицо, получившее уведомление и требование членом семьи ответчицы не является; ответчица ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением направляла в адрес истца извещение, в котором сообщала свой фактически адрес, по которому просила направлять ей все письма, данное извещение было получено работником Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав позицию представителя ответчицы, изучив письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 84 НК Российской Федерации при постановке на учет в состав сведений о налогоплательщиках - физических лицах включаются их персональные данные: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; место жительства; данные паспорта или иного удостоверяющего личность налогоплательщика документа; данные о гражданстве. Согласно ст. 11 НК Российской Федерации место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК Российской Федерации местом жительства физического лица признается место, где оно постоянно или преимущественно проживает. При этом документом, подтверждающим адрес места жительства, может служить штамп в паспорте, подтверждающий регистрацию по месту жительства, либо иной документ, если предъявлен иной документ, удостоверяющий личность. Аналогичные требования содержатся в ст. 3 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Пунктом 3 статьи 85 НК Российской Федерации установлены обязанности органов, осуществляющих регистрацию физических лиц по месту жительства. Регистрацию физических лиц по месту жительства в городах, поселках, сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, осуществляют органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"). В обязанности этих органов входит информирование налоговых органов по месту своего нахождения о фактах регистрации физического лица по месту жительства. Эти обязанности исполняются в течение 10 дней после регистрации соответствующих фактов. В силу пункта 4 статьи 84 НК Российской Федерации, если налогоплательщик изменил место нахождения или место жительства, снятие с учета налогоплательщика осуществляется налоговым органом, в котором налогоплательщик состоял на учете: физического лица, не относящегося к индивидуальным предпринимателям, в течение пяти дней со дня получения сведений о факте регистрации от органов, осуществляющих регистрацию физических лиц по месту жительства, в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации. Постановка на учет налогоплательщика в налоговом органе по новому месту нахождения или новому месту жительства осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему месту нахождения или прежнему месту жительства налогоплательщика. В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. За неисполнение соответствующей обязанности виновное лицо несет ответственность. Этот общеправовой принцип применяется и в налоговых правоотношениях. Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В силу ч. 2 ст. 52 НК Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В соответствии со ст.2 Закона Алтайского края № 66-ЗС от 10 октября 2002 года «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчица в силу ст. 357 НК Российской Федерации и Закона Алтайского края № 66-ЗС от 10 октября 2002 года «О транспортном налоге на территории Алтайского края» является плательщиком транспортного налога и была поставлена на налоговый учет в качестве налогоплательщика - физического лица в МИФНС Российской Федерации № 10 по Алтайскому краю – по месту регистрации по месту жительства. Из представленных ответчицей документов и пояснений представителя ответчицы следует, что ответчица с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчица, в связи с переездом в <адрес> и фактическим проживанием по <адрес>, направила заказным письмом с уведомлением в МИФНС Российской Федерации № 10 по Алтайскому краю письмо, в котором просила направлять все письма и налоговые уведомления по месту ее фактического проживания. Письмо было получено работником МИФНС Российской Федерации № 10 по Алтайскому краю Горловой Натальей Николаевной ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомление, на котором имеется штамп с паспортными данными ФИО2. Как следует из требования № ИФНС России по Индустриальному району города Барнаула ответчица в ДД.ММ.ГГГГ уже стояла на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Индустриальному району города Барнаула. ДД.ММ.ГГГГ ответчица была снята с регистрационного учета с <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ ответчица зарегистрирована по месту жительства – <адрес>, что подтверждается паспортными данными ответчицы и домовой книгой. На имя ответчицы по адресу: <адрес> истцом в ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога физическим лицом за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчица обязана до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог в размере ... рублей. Указанное уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, а не ответчицей. Затем на ответчицы по адресу: <адрес> направлено было требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей ... копеек. Данное требование было получено ДД.ММ.ГГГГ также ФИО10, а не ответчицей. Доказательства, что ФИО10 является членом семьи ответчицы, не представлены. Из пояснений представителя ответчицы следует, что ФИО10 является покупателем дома по <адрес>, который лично он продал ей в ДД.ММ.ГГГГ, и она не является членом семьи ответчицы и не наделена ответчицей полномочиями на получение почтовой корреспонденции. Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что вина является обязательным условием привлечения лица к ответственности за налоговое правонарушение. Проанализировав вышеуказанные нормы права и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии вины ответчицы в несвоевременной уплате транспортного налога, поскольку обязанность по исчислению транспортного возложена законом на истца, соответственно обязанность по уплате налога у ответчицы возникнет только с момента получения налогового уведомления, но налоговое уведомлении и требование об уплате налога были высланы по иному адресу, чем проживает ответчица, что и свидетельствует об отсутствии вины Пироженко В.А. в несвоевременной уплате налога. Доводы об отсутствии у истца информации о смене места жительства ответчицы, по мнению суда, в любом случае не свидетельствуют о виновном поведении ответчицы, которая, несмотря на отсутствие такой обязанности, еще в ДД.ММ.ГГГГ приняла меры к надлежащему извещению налогового органа о месте своего фактического проживания. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи вынесено с нарушением норм материального права и подлежит отмене с вынесением нового – об отказе истцу во взыскании с ответчицы суммы пени. Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Решение мирового судьи судебного участка № Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Алтайскому краю к Пироженко В.А. о взыскании пени в сумме ... рублей ... копеек в бюджет Алтайского края и государственной пошлины в сумме ... рублей в бюджет городского округа – города Барнаула - отменить и вынести новое решение. Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю в удовлетворении требований о взыскании с Пироженко В.А. в бюджет Алтайского края пени в сумме ... рублей ... копеек – отказать. Определение суда апелляционной инстанции обжалованию в кассационной порядке не подлежит. Председательствующий И.А.Любимова