О взыскании денежных сумм в Пенионный фонд РФ. Вступило в законную силу.



***. № 11-163/2011

РЕШЕНИЕ

17 августа 2011 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.В.,

при секретаре Францевой Е.В.,

с участием представителя истца Колмаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края на решение мирового судьи судебного участка № *** Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края к Безматерных Л.С. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края обратилось к мировому судье с иском к Безматерных Л.С. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации, указав, что лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, в случае поступления на работу обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств. По факту смерти застрахованного лица выплата компенсации прекращена. В ходе проверки истцом обнаружено, что Безматерных Л.С. скрыт факт осуществления трудовой деятельности. Согласно справке УПФ Российской Федерации в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ ответчик занималась трудовой деятельностью, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в размере *** руб., которая подлежит возмещению Безматерных Л.С.

Решением мирового судьи судебного участка № *** Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края к Безматерных Л.С. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением мирового судьи, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, поскольку ответчик с супругом заключили с органом опеки и попечительства Индустриального района г.Барнаула, органом опеки и попечительства Поспелихинского района Алтайского края договор о передаче несовершеннолетнего ребенка на воспитание в приемную семью, в связи с чем получали ежемесячную оплату труда. Поскольку время ухода за приемными детьми при назначении пенсии приемным родителям включается в страховой и общий трудовой стаж, соответственно, указанные лица являются работающими и не могут в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 осуществлять уход за нетрудоспособным гражданином. В результате несообщения ответчика о факте осуществления трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме *** руб.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней доводам.

Ответчик Безматерных Л.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом... оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

По смыслу вышеуказанной нормы под неработающими трудоспособными лицами понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого–либо дохода в виде заработка, либо пенсии (пособия), которым в целях компенсации неполученного заработка предоставляются установленные Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 выплаты.

В соответствии с данным Указом Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее – Правила), пунктом 9 которых предусмотрено, что осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе, в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (далее – Правила).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п. 10 Правил).

Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ Безматерных Л.С. как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ФИО1, назначена компенсационная выплата, размер компенсации *** руб. (л.д.***).

Безматерных Л.С. извещена, что выплата компенсации трудоспособному лицу, занятому уходом за нетрудоспособным гражданином, осуществляется только не работающим, не состоящим на учете в службе занятости, не осуществляющим предпринимательскую деятельность и не получающим пенсию; извещена о том, что при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации обязана извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, безотлагательно (л.д.***).

Безматерных Л.С. уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в службе занятости населения в качестве безработного не состоит (л.д. ***).

В ходе проверки по данным индивидуального счета застрахованного лица Безматерных Л.С. установлен факт занятия последней трудовой деятельностью в комитете по образованию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***), в связи с чем образовалась переплата по выплате компенсации в размере *** руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ органом опеки и попечительства администрации Поспелихинского района Алтайского края, органом опеки и попечительства администрации Индустриального района г.Барнаула и Безматерных Л.С., Безматерных А.Г. (приемные родители), заключен договор о передаче несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание Безматерных А.Г., Безматерных Л.С., и о создании приемной семьи, по условиям которого орган опеки и попечительства Индустриального района г.Барнаула обязуется назначить и осуществлять ежемесячную оплату труда приемным родителям в соответствии с Законом Алтайского края от 13.12.2006 № 137-ЗС «О размере оплаты труда приемных родителей», производить приемным родителям оплату труда посредством перечисления причитающихся к выплате сумм на лицевой счет приемных родителей в отделение банка или наличными платежами в сроки, установленные для выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы (л.д. ***). Договор заключен сроком на *** год (п. 1.6), дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***).

В соответствии со ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре (п. 1).

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (п. 2).

Таким образом, мировой судья пришла к правильному выводу о том, что в данном случае имеют место не трудовые, а гражданско-правовые отношения, поскольку договор о приемной семье является особой разновидностью гражданско-правового договора, а точнее, договора о возмездном оказании услуг.

Главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентированы взаимоотношения и обязательства сторон по договору возмездного оказания услуг, установлено, что оказанные услуги (совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности) должны быть оплачены.

За выполнение работы по воспитанию ребенка, оставшегося без попечения родителей, Безматерных Л.С. ежемесячно получает денежные средства, что предусмотрено условиями договора и соответствует положениям ст. 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации, то есть выполняет оплачиваемую работу, что в соответствии с п. 9 Правил является основанием для прекращения осуществления компенсационной выплаты.

Учитывая, что договор о передаче несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание Безматерных А.Г.. Безматерных Л.С., и о создании приемной семьи заключен ДД.ММ.ГГГГ и действует по настоящее время, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Безматерных Л.С. незаконно получала компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, в связи с чем образовавшаяся переплата в размере *** руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене, поскольку выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. В силу требований ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает новое решение.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края - удовлетворить, решение мирового судьи судебного участка № *** Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края к Безматерных Л.С. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты - отменить.

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края удовлетворить.

Взыскать с Безматерных Л.С. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края *** руб.

Решение суда апелляционной инстанции кассационному обжалованию не подлежит, вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Е.В. Емельянова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200