Мировой судья Пашкова Е.Н. Дело № 11-82/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 09 апреля 2012 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Куличковой Л.Г., при секретаре Швед О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца межрайонной инспекции ИФНС № *** по Алтайскому краю на решение мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску межрайонной инспекции ИФНС № *** по Алтайскому краю к Чернядьеву М.В. о взыскании транспортного налога и пени, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ межрайонная инспекция ИФНС № *** по Алтайскому краю обратилась к мировому судье с иском к Чернядьеву М.В. о взыскании транспортного налога и пени за *** год в сумме *** рублей, мотивируя тем, что Чернядьев М.В. в *** году являлся собственником автомобиля «***», регистрационный знак ***, мощностью двигателя *** л.с., в связи с чем, должен был оплатить транспортный налог за *** год в сумме *** рублей. За несвоевременную уплату транспортного налога Налоговым кодексом установлена ответственность в виде пени, поэтому истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено начисление пени в сумме *** рублей *** копеек. В соответствии со ст. 69 НК Российской Федерации налогоплательщику было вручено требование № *** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование оставлено налогоплательщиком без удовлетворения, в связи с чем налоговым органом предъявлено в суд исковое заявление. В исковом заявлении истец просил восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления, ссылаясь на то, что срок был пропущен в связи с увольнением сотрудников при проведении организационно-штатных мероприятий, а также в виду большого объема работы у сотрудников отдела. Решением мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Алтайскому краю к Чернядьеву М.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказано в полном объеме, в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд с иском о взыскании транспортного налога. Истец, не согласившись с вынесенным мировым судьей решением, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, взыскать с Чернядьева М.В. задолженность по транспортному налогу в сумме *** рублей и пени в сумме *** рублей *** копеек, мотивируя жалобу тем, что срок для предъявления заявления в суд общей юрисдикции оканчивался ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления указано в исковом заявлении ошибочно. Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Изучив письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи исходя из следующего. В силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. Пунктом «и» ст.72 Конституции Российской Федерации определено, что установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По транспортному налогу, который в соответствии со ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации относится к региональным налогам, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах установленных Кодексом, порядок и сроки его уплаты. Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В ходе судебного разбирательства мировым судьей установлено, что Чернядьев М.В. в *** году являлся собственником автомобиля «***», регистрационный знак *** и «***» регистрационный знак ***, в связи с чем должен был уплачивать транспортный налог. Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, уплата транспортного налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (часть 1); налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года налогового периода (пункт 3). Законом Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налоговая база по транспортному налогу подлежит исчислению по окончании налогового периода, который составляет календарный год. Сумма такого налога подлежит уплате в году, следующим за истекшим. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации). Мировым судьей установлено, что налоговое уведомление об уплате налога за *** год направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в то время как должно было быть направлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Со дня получения налогового уведомления (либо по истечении шести дней со дня направления заказного письма) у Чернядьева М.В. возникла обязанность по уплате налога, которая должна была быть им исполнена до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, налоговому органу с указанного времени должно было быть известно о наличии у Чернядьева М.В. недоимки по транспортному налогу. По правилам ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 года N 137-ФЗ, вступившего в действие с 01 января 2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи. В силу положений статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Документ о выявлении недоимки по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 01 декабря 2006 года N ***, налоговым органом не представлен. Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации. Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. Мировой судья, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходила из того, что требование об уплате транспортного налога за *** год должно было быть направлено ответчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в то время как требование № *** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за *** год направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок на обращение налогового органа в суд с иском о взыскании транспортного налога за *** год должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 20 дней со дня окончания установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока для направления требования, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с иском о взыскании транспортного налога за *** год истек ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление налоговым органом подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. Все вышеуказанные обстоятельства подтверждены документами, представленными истцом суду. Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что разрешая спор, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Выводы мирового судьи соответствуют установленным обстоятельствам. Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на существо вынесенного решения. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, мировым судьей допущено не было. Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Алтайскому краю оставить без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Л.Г. Куличкова