Дело №Номер обезличен/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Барнаул Дата обезличена года Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Арбачаковой А.В. при секретаре ФИО1 с участием истца ФИО3 представителя УПФ РФ в г.Барнауле ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края о признании недействительным решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию. УСТАНОВИЛ: ФИО3обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края о признании недействительным решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, в средней школе Номер обезличен в должности учителя с Номер обезличен.1984г. по Номер обезличен.1985г; признании права на досрочную пенсию с Дата обезличена года. В обоснование исковых требований истец указала, что Дата обезличена года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.1 (10) ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Дата обезличена года ей отказано в назначении пенсии, однако согласно п. 4 «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки)». Наименование должности «учитель» входит в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж. В нарушение выше указанного ответчик ограничил ее в пенсионных правах, которые закреплены Конституцией РФ. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске доводам, пояснив, что в спорный период, помимо работы лаборантом в кабинете химии, работала по совместительству в той же школе учителем иностранного языка с нагрузкой 4 часа в неделю. Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила суду отзыв, согласно которого основанием для невключения в специальный стаж периода работы в средней школе Номер обезличен с Номер обезличен.1984г. по Номер обезличен.1985г. в качестве учителя явился тот факт, что представленными документами не было подтверждено зачисление истицы на штатную должность учителя. Согласно записи Номер обезличен в трудовой книжке ФИО3 Дата обезличенаг. была принята лаборантом химии в школу Номер обезличен г.Барнаула на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Помимо прочих документов ФИО3была представлена архивная справка от Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно которой истица работала по совместительству учителем иностранного языка с нагрузкой 4 часа в неделю с Номер обезличен.1984г. по Номер обезличен.1985г. в школе Номер обезличен г.Барнаула. Ссылок на приказ о зачислении (переводе) на штатную должность учителя справка не содержит. Указанная справка включает информацию о том, что в «Приказах заведующего отделом народного образования ... ... по личному составу» за 1984-1985г.г. сведений о приеме, переводе на другую должность, о работе учителем по совместительству на ФИО3 нет. Выписка из приказа Номер обезличенк от Дата обезличенаг., содержащая сведения о зачислении истицы на штатную должность учителя иностранного языка по совместительству с нагрузкой 4 часа в неделю с Номер обезличен.1984г. по Номер обезличен.1985г. выдана необоснованно. Предоставленная истицей выписка из приказа среди первичных документов содержит ссылку лишь на лицевые счета работников школы Номер обезличен за 1984-1985г.г. Переведена истица на должность учителя немецкого языка была только Дата обезличенаг. (запись Номер обезличен в трудовой книжке). Стаж ФИО3 в связи с осуществлением педагогической деятельности, составил 24 года 1 месяц 24 дня, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом учитывает следующее: Согласно сведений трудовой книжки л.д.Номер обезличен), ФИО3 Дата обезличена года на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. принята лаборантом химии в школу Номер обезличен г. Барнаула. На основании приказа по школе Номер обезличен 2а от Дата обезличенаг. переведена учителем немецкого языка данной школы. Дата обезличена года ФИО3, Дата обезличена года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением УПФР (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края л.д. Номер обезличен) истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанием, что период работы с Номер обезличен.1984г. по Номер обезличен.1985г. в средней школе Номер обезличен в качестве учителя по совместительству с нагрузкой 4 часа в неделю в специальный стаж зачету не подлежит, так как документально не подтвержден факт зачисления на штатную должность учителя. Комиссия сочла подтвержденным стаж в связи с педагогической деятельностью продолжительностью 24 года 1 месяц 24 дня л.д. 23-24, 25). В соответствии с выпиской из приказа от Дата обезличена года Номер обезличенк л.дНомер обезличен) ФИО3 зачислена на штатную должность учителя иностранного языка по совместительству с нагрузкой 4 часа в неделю с Номер обезличен 1984 года по Номер обезличен 1985 года на основании архивной справки Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Номер обезличен от Дата обезличена г., лицевых счетов работников школы Номер обезличен 1984-1985г. Из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи л.д. Номер обезличен) следует, что по документам архивного фонда отдела народного образования исполкома ... Совета народных депутатов трудящихся г. Барнаула АК в «Лицевых счетах работников школы Номер обезличен» за 1984-1985 годы установлено, что ФИО3 работала лаборантом с Номер обезличен.1984 года по Номер обезличен.1985 года; учителем иностранного языка по совместительству с нагрузкой 4 часа в неделю с Номер обезличен.1984 года по Номер обезличен.1985 года. За указанный период работы в карточках лицевого счета сведений о предоставлении отпусков: по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, административного, ученического на ФИО3 нет. В представленных карточках– справках за 1984 г. и 1985 г. имеются сведения о работе ФИО3 лаборантом, учителем иностранного языка, производились начисления заработной платы. что ФИО3 находилась на должности лаборанта, учителя иностранного языка, воспитателя. Согласно контрольным карточкам СШ Номер обезличен за 1984г., 1985г. в отношении ФИО3, ей производились так же начисления с сентября по декабрь 1984г., с января по декабрь 1985г. по должности учителя. Согласно п. 1 п.п. 19 ст. 27 ФЗ « О пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, с изменениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.05.2006 г. № 266, от 18.06.2007 года № 381, и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При досрочном назначении трудовой пенсии из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска по уходу за ребенком, учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж. В соответствии с ч.1 ст.7, п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста (для женщин – 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (п. 1.1.) включены учитель, в том числе школ всех наименований. Списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по данному основанию, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.3 ст.28 ФЗ). Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пп.1.1-1.4 раздела «Наименование учреждения» Списка. В п.1 раздела «Наименование должностей» Списка имеется должность - учитель, а среди наименований учреждений, указанных в п.1.1 Списка значатся школы всех наименований, что позволяет прийти к выводу, что работа в должности учителя в школах всех наименований включается в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии. Согласно Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п.4 Правил, периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Спорный период работы в должности учителя иностранного языка относится к работе, выполнявшейся до 01.09.2000г., и подлежит зачету в стаж независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). На основании исследованных доказательств (пояснений истца, выписки из приказа, карточек–справок, контрольных карточек, архивной справки) суд полагает установленным факт зачисления и работы истца по совместительству в должности учителя иностранного языка в средней школе Номер обезличен в период с Номер обезличен.1984 года по Номер обезличен.1985 год. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не включение спорного периода работы в педагогический стаж истицы, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, является неправомерным. В связи с чем решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от Дата обезличенаг. Номер обезличен п.2.4. об отказе в установлении досрочной пенсии ФИО3 является незаконным. На момент обращения с заявлением к ответчику Дата обезличенаг. истец выработала требуемый педагогический стаж 25 лет, в связи с чем требование о назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения за ней является обоснованным. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края удовлетворить. Признать недействительным решение об отказе в установлении пенсии комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края Номер обезличен п.2.4. от Дата обезличенаг. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края засчитать в специальный стаж ФИО3, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с Номер обезличен.1984г. по Номер обезличен.1985г. в должности учителя иностранного языка в средней школе Номер обезличен (Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен»). Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с Номер обезличен.2009 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.В. Арбачакова Мотивированное решение изготовлено Дата обезличенаг. На Дата обезличенаг. решение в законную силу не вступило Секретарь с/з ФИО1