Дело № Номер обезличен/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Барнаул 14 мая 2010 года Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Арбачаковой А.В. при секретаре ФИО1 с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, обязании выдать удостоверение, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратилась в суд с иском к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании за ней права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, обязании МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащитой в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В обоснование своих требований истец указала, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она проживала в ... ... что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг., в результате чего подверглась радиационному воздействию, получив суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр), поскольку данный населенный пункт включен в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 № 162-р (с изменениями от 08.02.2002 № 156-р) Перечень населенных пунктов Алтайского края, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В связи с этим она обратилась в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представление о выдаче соответствующего удостоверения. Указанное заявление принято, сведения о проживании истца в указанном населенном пункте внесены в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Согласно уведомлению Главалтайсоцзащиты, пакет документов, необходимых для получения удостоверения, направлен в МЧС РФ Дата обезличенаг., однако до настоящего времени удостоверение не выдано, что послужило основанием для обращения в суд. В судебном заседании истец ФИО2 изложенные в иске доводы поддержала, просила внести в удостоверение сведения: ФИО- ФИО2; место проживания в период радиационного воздействия- ... ... время проживания- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг; полученная доза облучения- 5-25 сЗв. Представитель ответчика- Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС РФ), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель ответчика- Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что обязанности, возложенные на Главалтайсоцзащиту, исполнены- сведения об истце внесены в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, который был направлен вместе с копиями документов истца в МЧС; представили подтверждающие документы. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст.1 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», гарантируется предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживавшим в 1949-1963г.г. в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). В соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.11.2004 № 634 (п.п.3, 4) и Правилами выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 849 (п.3), действовавшего на момент обращения истца с заявлением в Главалтайсоцзащиту, для получения удостоверения гражданин предоставляет по месту жительства в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ соответствующее заявление и документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, а также документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Правительством РФ, в периоды радиационного воздействия, включая день проведения ядерного испытания (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни). Доказанность факта проживания гражданина в населенном пункте в период времени 1949-1963г.г., включенном в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, само по себе предполагает получение гражданином суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения более 5 сЗв (бэр). Судом установлено, что ФИО4, Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена года по Дата обезличена года проживала в населенном пункте ..., ..., Алтайского края, что подтверждается справкой администрации ... ... Алтайского края от Дата обезличена г. Номер обезличен л.д.4). Указанный населенный пункт в соответствии с Перечнем населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 № 162-р (с изменениями от 08.02.2002 № 156-р), отнесен к населенному пункту, жители которого подверглись радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Согласно свидетельства о заключении брака ФИО4 Дата обезличена года вступила в брак с ФИО5, после вступления в брак ей присвоена фамилия ФИО2 л.д.Номер обезличен). Таким образом, истец в силу закона имеет право на получение мер социальной защиты, предусмотренных действующим законодательством, которые предоставляются на основании удостоверения установленного образца. Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в настоящее время утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.09.2009 № 540, согласно которому указанные удостоверения оформляются и выдаются МЧС РФ в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов. Правилами выдачи удостоверений единого образца определен порядок оформления документов на получение удостоверений, согласно которому для получения удостоверения гражданин по месту жительства предоставляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ соответствующее заявление и документы, тогда как на Главалтайсоцзащите в силу п.4 Правил лежит обязанность внести в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в месячный срок со дня подачи документов данные сведения в МЧС РФ. Обязанность представить соответствующие документы в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ истцом выполнена, что подтверждено информацией Главалтайсоцзащиты, которое Дата обезличена года в силу п. 4 Порядка выдачи удостоверений внесло сведения об истце в реестр 1109к и направило представление о выдаче удостоверения в МЧС РФ л.д.9,10). Согласно почтовому уведомлению л.д.Номер обезличен направленные Главалтайсоцзащитой документы, получены МЧС Дата обезличена года. Таким образом, ответчиком в лице Главалтайсоцзащиты возложенные в силу действующего законодательства обязанности выполнены в полном объеме, в связи с чем в иске к Главалтайсоцзащите следует отказать. В то же время ответчиком в лице МЧС РФ в течение двух месяцев со дня поступления (Дата обезличенаг.) направленных Главалтайсоцзащитой представления об оформлении и выдачи документов удостоверение истцу не выдано, чем нарушены ее права. Согласно пояснений истицы в судебном заседании, удостоверение ей до настоящего времени не выдано. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение льгот и компенсаций, установленных ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», являются обоснованными в связи с наличием у истца права признать его подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Поскольку сведения об истце подлежат включению в бланк удостоверения, то суд считает возможным указать их в резолютивной части решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. Признать ФИО2 подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопительной) дозы облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающей 25 сЗв (бэр). Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать ФИО2 удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с указанием сведений, представленных Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Ф.И.О. – ФИО2; место проживания в период радиационного воздействия – ... района Алтайского края; период проживания – с Дата обезличена года по Дата обезличена года; полученная доза облучения – более 5 сЗв (бэр), но не превышающая 25 сЗв (бэр). В удовлетворении исковых требований к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула. Судья А.В. Арбачакова