О признании незаконным отказа в выдаче путевки Решение вступило в законную силу 15.06.2010



                                                                            Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе судьи Новоселовой Е.Г., при секретаре Кухленко Н.Г., с участием:

материального истца: Корниловой М.М.

процессуального истца /прокурора/: Дудко Т.А.,

истца: Корниловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Корниловой М.М. к ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Корниловой М.М. с иском к ГУ –Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ  ( далее – Фонд) о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за 2008 год и возложении обязанности предоставить Корниловой М.М. путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.

В обоснование иска прокурором указано на то, что Корнилова М.М. относится к категории льготников в связи с испытаниями на Семипалатинском полигоне и в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в 2008 году ей не было предоставлено.

В судебном заседании истец Корнилова М.М. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что в 2008 году обращалась в филиала Номер обезличен ГУ- Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, дважды предоставляла справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, но путевка ей предоставлена не была. На 2009-2010 годы она отказалась от набора социальных услуг и получает ежемесячную денежную выплату, осуществляемую органами Пенсионного фонда РФ.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования, указав на правовое обоснование иска, изложенное в тексте искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, как и возражений относительно иска. 

Выслушав истца, прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности требований истцов по следующим основаниям.

Судом установлено, что Корнилова М.М. является лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, что подтверждено удостоверением СП Номер обезличен, выданном МЧС России Дата обезличена года л.д.9)

Дата обезличена года Корнилова М.М. обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала Номер обезличен ГУ- Алтайский региональный Фонда социального страхования РФ, предоставив справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении л.д.3,4,), впоследствии Дата обезличена года вновь представила справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.л.д.5) Факт отказа в предоставлении истцу путевки на санаторно-курортное лечение не оспорен ответчиком.

В соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст. 6.2, 6.7 ФЗ «О государственной социальной помощи» истец как лицо, подвергшееся радиационному воздействию вследствие ядерных, испытаний на Семипалатинском полигоне, имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. (ч.5 ст.6.3 Закона) Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации. (ч.3 ст.6.5 Закона).

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.04г. №328. Согласно п.п.3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256.

 При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года. (п.3.7)

Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.04г. №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.

Истец Корнилова М.М. обратилась с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не была исполнена.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в 2008 году не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении 2008 года. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, реализацию которых ответчик ставит в зависимость от наличия средств на финансирования данного вида расходов, что действующим законодательством не предусмотрено. При обращении в суд истцом представлена справка МУЗ «Городская поликлиника Номер обезличен», согласно которой истец не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению л.д.11).

Не может служить основанием для отказа истцу в иске и то обстоятельство, что на 2009-10 год она отказалась от получения набора социальных услуг, поскольку право у истца на получение мер социальной поддержки в определенной форме возникло в 2008 году, и закон не предусматривает в качестве основания прекращение права на получение путевки на санаторно-курортное лечение, возникшее в 2008 году, которое не было реализовано с  тем, что впоследствии на последующие годы гражданин отказался от набора социальных услуг.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей 00 коп., от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Корниловой М.М. в полном объеме.

Признать незаконным отказ ГУ –Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в предоставлении Корниловой М.М. путевки на санаторно-курортное лечение за 2008 год.

Обязать ГУ –Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Корниловой М.М. путевку на санаторно-курортное лечение за 2008 год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.

Взыскать с ГУ –Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального округа ... государственную пошлину в размере 200 рублей 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г.Новоселова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200