Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Новоселовой Е.Г.,

при секретаре ФИО2, с участием истца: ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне («Главалтайсоцзащита»), Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании за ней права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и обязании МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащита в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:

ФИО1, место проживания в период радиационного воздействия – с.Курья Курьинского района Алтайского края; период проживания - с Дата обезличена года по Дата обезличена года; суммарная (накопительная) эффективная доза облучения    - более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр).

В обоснование своих требований истец указала, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она проживала в с.Курья Курьинского района Алтайского края, в результате чего подверглась радиационному воздействию, получив суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр), поскольку данный населенный пункт включен в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 г. № 162-р (с изменениями от 08.02.2002 г. № 156-р) «Перечень населенных пунктов Алтайского края, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В связи с этим, она обратилась в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представление о выдаче соответствующего удостоверения. Указанное заявление было принято. Согласно уведомлению Главалтайсоцзащиты, пакет документов, необходимых для получения удостоверения, направлен в МЧС РФ Дата обезличена, однако до настоящего времени удостоверение не выдано, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту МЧС РФ), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель ответчика Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантируется предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживавшим в 1949-1963 г. в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенными в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

В соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. Постановлением Правительства РФ №634 от 15.11.04г. (п.3.4.) и Правилами выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. Постановлением Правительства РФ №849 от 27.12.04г. (п.3), действовавшего на момент обращения истца с заявлением в Главалтайсоцзащиту, для получения удостоверения гражданин предоставляет по месту жительства в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ соответствующее заявление и  документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации и  документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. Правительством РФ, в периоды радиационного воздействий, включая день проведения ядерного испытания.

Доказанность факта проживания гражданина в населенном пункте в период времени 1949-1963г.г., включенном в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, само по себе предполагает получение гражданином суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения более 5 сЗв (бэр).

Судом установлено, ФИО1 (фамилия до брака ФИО6) ФИО1, Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена по Дата обезличена, поскольку данный период имеет правовое значение, проживала в с.Курья Курьинского района Алтайского края. Данный факт подтвержден выпиской из похозяйственной книги, выданной администрацией Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края.л.д.4/  Вышеназванный населенный пункт в соответствии с «Перечнем населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года», утв. Распоряжением Правительства РФ № 162-р от 10.02.94 г., отнесен к пункту, жители которых подверглись радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Таким образом, истец в силу закона имеет право на получение мер социальной защиты, предусмотренных действующим законодательством, которые предоставляются на основании удостоверения, установленного в настоящее время Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденного Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.09.2009 года № 540 образца, выдаваемому МЧС РФ.

Настоящими Правилами определен порядок оформления документов на получение удостоверений, согласно которого для получения удостоверения гражданин по месту жительства предоставляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ соответствующее заявление и документы, тогда как на Главалтайсоцзащите в силу п.3 Правил лежит обязанность внести в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в месячный срок со дня подачи документов данные сведения в МЧС РФ.

Данная обязанность истцом была выполнена, что подтверждено информацией Главалтайсоцзащита, которым в силу п. 4 Правил выдачи удостоверений сведения об истце были внесены в реестр  Номер обезличенк и направлены в МЧС РФ Дата обезличена0 года письмом Номер обезличен.л.д.5/.

Таким образом, ответчиком в лице Главалтайсоцзащита возложенные в силу действующего законодательства обязанности также были выполнены в полном объеме, в связи с чем, Главалтайсоцзащита является ненадлежащим ответчиком по требованиям истца.

Вместе с тем, ответчиком в лице МЧС РФ в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдачи документов от Главалтайсоцзащита, удостоверение истцу не было выдано, чем нарушены его права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение льгот и компенсаций, установленных ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» являются обоснованными, в связи с наличием у нее права признания ее подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Поскольку указываемые истцом сведения о ней подлежат включению в бланк удостоверения, то суд считает возможным указать эти сведения в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО1 подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопительной) дозы облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр).

Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать ФИО1 удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с указанием сведений, представленных Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:

Ф.И.О. – ФИО1;

место проживания в период радиационного воздействия –  село Курья Курьинского района Алтайского края;

период проживания – с Дата обезличена года по Дата обезличена года;

полученная доза облучения –   более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр),

в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10-ти дней со дня принятия решения.

Судья Е. Г. Новоселова