О признании решений внеочередного общего собрания недействительным, вступило в законную силу



      Дело Номер обезличен/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 Дата обезличена 2010 года ...

 Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Комиссаровой И.Ю. при секретаре Романовой Т.В.,

с участием истца Иунихина Ю.А., его представителя Кисанова Е.Ю.,

ответчиков Журавлева В.И., Некрасовой Н.П., представителя ответчика Куликовой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску Иунихина Ю.А. к ЖСК Номер обезличен о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования, решения общего собрания членов ЖСК Номер обезличен и протокола заседания правления от Дата обезличена года недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Иунихин Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов ЖСКНомер обезличен, проведенного в форме заочного голосования с Дата обезличена по Дата обезличена года, решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования с Дата обезличена по Дата обезличена года.

В обоснование требований указывает, что, инициативной группой, состоящей из 45 человек, организовано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., Дата обезличена года в объявлении сообщено, что указанное собрание будет проводиться в форме заочного голосования с Дата обезличена по Дата обезличена года, обозначена повестка дня.

Дата обезличена года на информационных досках у подъездов дома вывешено объявление о приеме предложений и дополнений к уставу ЖСК Номер обезличен, которое будет осуществляться в конторе ЖСК до Дата обезличена года в дни приема вторник-четверг с 18.00 до 20.00 часов.

Истец полагает, что при проведении собрания и заседания правления нарушены предусмотренные законом процедура и порядок их проведения. Вопросы в бюллетенях для голосования были не четкими и имели двоякий смысл. Так, при ответе на первый вопрос бюллетеня «Отменить решение правления от Дата обезличена г. (протокол Номер обезличен) о снятии с должности председателя ЖСК ФИО», члены кооператива проголосовали «ЗА», то есть, подразумевая оставить решение в силе. Не был указан размер вступительного взноса. Вопрос «Перевыборов», а не выборов членов правления подсознательно подталкивал членов кооператива «перевыбрать» при этом причина «Досрочно прекратить полномочия действующего правления «ЖСК Номер обезличен» и выбрать новых членов правления ЖСК» не указывалась. Во время подсчета голосов учтены голоса всех проголосовавших, а не членов ЖСК Номер обезличен, имевших право голоса, при проведении собрания отсутствовал кворум.

Решением Индустриального районного суда от Дата обезличена года исковые требования удовлетворены, решение внеочередного общего собрания собственников жилья ЖСКНомер обезличен в форме заочного голосования и протокола заседания правления ЖСКНомер обезличен от Дата обезличена года признаны недействительными.

Определением судебной коллегии по гражданским делам АКС от Дата обезличена года решение суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

  При новом рассмотрении дела истец уточнил требования, просил признать недействительными все решения внеочередного общего собрания членов ЖСКНомер обезличен, проведенного в форме заочного голосования с Дата обезличена по Дата обезличена года, все решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования с Дата обезличена по Дата обезличена года, а также недействительным протокол заседания правления от Дата обезличена года. В судебном заседании истец пояснил, что является собственником квартиры Номер обезличен в доме по ..., решениями собраний нарушено его быть избранным, при проведении собраний нарушены порядок и процедура его проведения. Представитель истца настаивал, что решения общего собрания собственников помещений являются недействительными, поскольку повестка дня и принятые решения относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК, собственники помещений не уполномочены решать данные вопросы, отнесенные к компетенции членов ЖСК. Кроме того, указанный в уведомлении срок проведения собрания не соблюден, бюллетени голосований принимались Дата обезличена года, т. е. после даты окончания их приема. Протокол общего собрания членов ЖСК является недействительным, поскольку отсутствовал кворум при проведении собрания, заочная форма голосования Уставом кооператива не предусмотрена.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены члены инициативной группы, организовавшие проведение внеочередного собрания: Некрасова Н.П., Журавлев В.И., Воробьев А.Н., Акименко О.Л., Шабанов А.Н. Нешитова Г.Н., Моргунов А.В., Рыбакова С.Л., Чижикова Н.Е., Пустовалова С.М., Липатников К.Г., Мищенко И.А., Рыбулькина Н.С., Беленков В.А., Бахтина Е.Ю., Роготов Е.В., Михайлова Н.П., Михайлов В.М., Душкина В.А., Аветян Л.Н., Семенов А.Г., Екимов Б.А., Ключникова Е.А., Азанова А.А., Сучкова Т.П., Дронова С.В., Галютина М.И., Анненкова Г.В., Смирнова В.А., Юрьева Т.С., Ельчанинова Н.А., Широков С.Н., Мананникова Л.С., Тараненко Ю.А., Скрябина И.П., Миллер Г.М., Королева Н.А., Шубин С.И., Вилисов М.В., Быструшкин Н.И., Алексахина Т.А., Иккерт А.А., Фадина А.А., Сунцов Н.И., Кучуева Н.А., Колесников А.Н.

В судебном заседании представитель ответчика Куликова Н.П. возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что протокол общего собрания собственников помещений не имеет правового значения для деятельности кооператива, подсчет голосов собственников помещения произведен по желанию инициативной группы, вопросы, по которым Уставом кооператива предусмотрено количество голосов более ...  на обжалуемом собрании не рассматривались, решения по таким вопросам не принимались, редакция ст. 31 Устава, утвержденного в 1991 году, противоречит действующему ЖК, для наличия кворума на собрании необходимо простое большинство голосов, предусмотренное ст. 117 ЖК РФ. Проведение общего собрания членов ЖСК в форме заочного голосования не противоречит действующему законодательству, полагает, что основания для признания недействительным протокола заседания правления отсутствуют.

Ответчики Журавлев В.И. и Некрасова Н.П., являющиеся членами инициативной группы по проведению собрания собственников помещений, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований в полном объеме. Пояснили, что в Дата обезличена году ФИО избрана председателем ЖСК, в Дата обезличена году снята с должности на заседании правления. Жильцы дома создали инициативную группу, чтобы снова избрать ее председателем кооператива. Бюллетени голосований разносили всем собственникам квартир, поскольку намерены были выяснить мнение всех жильцов, бюллетени голосований одного лица принимались для подсчета голосов одновременно как по протоколу собственников помещений так и по протоколу членов ЖСК.     

  Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

  Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

   В судебном заседании установлено, что ЖСКДата обезличена состоит из многоквартирного дома расположенного по адресу: ... в г. Барнауле и включает в себя ... жилых помещений (квартир). ЖСКДата обезличена осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением Ленинского райисполкома Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 7-18).

Дата обезличена года инициативная группа провела собрание, на котором принято решение о проведении внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования. Утверждена повестка дня общего собрания, в которую включены вопросы, касающиеся исключительно деятельности ЖСК Номер обезличен.  

В повестку дня общего собрания как собственников так и членов ЖСК включены следующие вопросы:

1) Об отмене решения правления от Дата обезличена года о снятии с должности председателя ЖСК ФИО

2) Утверждение Устава ЖСК с приложениями (положение о председателе, правлении, бухгалтере) 

3) о принятии в члены ЖСК ФИО

4) Перевыборы членов правления

5) выборы председателя ЖСК Номер обезличен

В период с Дата обезличена по Дата обезличена года проведено внеочередное общее собрание в форме заочного голосования. По итогам голосования составлено два протокола собрания:

- протокол от Дата обезличена года общего собрания членов ЖСКНомер обезличен, проведенного в форме заочного голосования с Дата обезличена по Дата обезличена года,

- протокол Номер обезличен общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования с Дата обезличена по Дата обезличена года, а также протокол заседания правления от Дата обезличена года.

Бюллетени голосований вручались всем собственникам квартир, в том числе и членам ЖСКНомер обезличен, что не оспаривалось ответчиками и подтверждается подлинниками представленных бюллетеней. В этих двух протоколах отражены решения по тождественным вопросам, указанным в повестке.

Кроме того, Дата обезличена года состоялось заседание правления, на котором избрана председателем правления ЖСК Номер обезличен – ФИО, решение оформлено протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года (ошибочно датирован 2010 г.).

Иунихин Ю.А. в соответствии со ст. 129 ЖК РФ являясь членом ЖСК, а также собственником квартиры Номер обезличен по ... (ордер и справка о полностью выплаченном пае), обратился в суд с иском о признании вышеуказанных протоколов собрания и заседания правления недействительными. 

Органами управления жилищного кооператива в соответствии со ст. 115 ЖК РФ, ст. 28 Устава ЖСК-126 являются:

1) общее собрание членов кооператива;

2) конференция;

3) правление и председатель правления жилищного кооператива.

Высшим органом управления жилищным (жилищно-строительным) кооперативом является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном Уставом кооператива. Ст. 115 ЖК предоставляет возможность проведения общего собрания членов жилищного кооператива в форме конференции, если число участников общего собрания более 50 и это предусмотрено уставом данного кооператива. ЖК РФ не регламентирует весь перечень вопросов, относящихся к деятельности ЖСК, поэтому Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено заочное голосование посредством опроса в письменной форме.

Пункт 1 ст. 117 ЖК РФ определил кворум для признания правомочным общего собрания членов ЖК. Для наличия кворума необходимо, чтобы на собрании присутствовало более 50% членов ЖК.

Для принятия решений общим собранием членов кооператива законодатель установил два различных порядка: принятие решений простым большинством членов ЖК и принятие решений квалифицированным большинством.

Для принятия решения простым большинством необходимо, чтобы за него проголосовало более половины членов ЖК, присутствующих на собрании. Квалифицированное большинство - три четверти членов ЖК, присутствующих на собрании. Вопросы, решения по которым принимаются квалифицированным большинством, должны быть прямо установлены в уставе ЖК.

В соответствии со ст. 31 Устава ЖСК-126 л.д.16) – общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) признается правомочным при участии в нем не менее ... общего числа членов кооператива (уполномоченных). Решение принимаются общим собранием простым большинством присутствующих членов кооператива.

Таким образом, Уставом предусмотрено личное присутствие членов кооператива на общем собрании либо их представителей. Проведение общего собрания членов кооператива в форме заочного голосования уставом ЖСК Номер обезличен не предусмотрено.

Суд не принимает во внимание ссылку представителя ответчика на ст. 47 ЖК РФ, которой предусмотрено принятие решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Указанный порядок проведения собраний относится к собственникам помещений многоквартирного дома, а Уставом кооператива не предусмотрено проведение общего собрания в форме заочного голосования.

Указанное нарушение проведения общего собрания членов ЖСК Номер обезличен является существенным нарушением ст. 116 ЖК РФ и влечет полную отмену решения внеочередного общего собрания членов ЖСК Номер обезличен.

Кроме того, ответчиком представлены бюллетени решений по вопросам собрания. Из представленных решений, а также из протокола Номер обезличен счетной комиссии от Дата обезличена года и протокола общего собрания членов ЖСК Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что в голосовании по всем вопросам приняли участие более ...% членов ЖСК Номер обезличен, за принятие решения проголосовало более половины членов ЖСК. Количество членов ЖСК составляет ... физических лиц, в собрании приняли участие ... членов, что составляет ... % голосов от общего числа голосов членов кооператива. ... голосов составляет – ... членов. При таких обстоятельствах сказать о том, что кворум при проведении собрания по данным вопросам соблюден, нельзя.

   В качестве оснований к отмене решений общих собраний истцы ссылаются на незаконность принятия ФИО в члены кооператива. Представитель истца ссылался на нарушение положений ЖК РФ, настаивал, что поскольку она не является собственником жилого помещения, то не может быть принята в члены кооператива, оснований для принятия вступительного взноса не имеется. Суд приходит к выводу о том, что указанные доводы являются обоснованными по следующим обстоятельствам:

В соответствии со ст. 110 ЖК РФ:

1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

3. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Согласно п. 1 ст. 129 ЖК РФ, член жилищного кооператива после полной выплаты паевого взноса приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме. Действие этой нормы относится и к нежилым помещениям в многоквартирном доме.

Суд считает, что гражданин, принятый в члены кооператива, имеет совместно с членами семьи право на получение квартиры и дальнейшее пользование ею. Отношения между ними и кооперативом, связанные с предоставлением жилого помещения и пользованием им, регулируются жилищным законодательством. Такое право пользования члена ЖСК трансформируется в право собственности на квартиру после полного внесения им своего паевого взноса за квартиру (ч.1 ст. 129 ЖК РФ). Таким образом, закон связывает приобретение права собственности на квартиру в ЖСК с членством в ЖСК и полной оплатой паевого взноса. Исходя из общего толкования приведенных норм, член жилищного кооператива может быть лицо, уплачивающее паевой взнос за помещение в многоквартирном доме.

  Вместе с тем, доводы истца о недействительности общего собрания в связи с внесением в повестку дня вопроса об избрании председателем на этом собрании, не относящегося к компетенции общего собрания, не могут быть приняты во внимание. Общее собрание имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления.

Суд полагает необходимым отметить, что доводы истца и его представителя о недействительности реестра членов ЖСК являются необоснованными.

Согласно требованиям ст. 117 ЖК, все решения, принимаемые на общем собрании, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания. Протоколы общих собраний ведутся сквозной нумерацией, прошнуровываются, опечатываются и хранятся в кооперативе бессрочно.

Действительно, представленные ответчиком книги протоколов ЖСК не являются надлежаще оформленными, вместе с тем, само по себе отсутствие таких протоколов не свидетельствует о недействительности реестра членов ЖСК, допустимых доказательств недействительности реестра членов ЖСК истцом не представлено. 

 В случае полной выплаты паевого взноса хотя бы одним из членов жилищного кооператива появляется дополнительный орган управления - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок проведения общего собрания таких собственников (а также правомочность принятых на нем решений) регулируется ст. 45 - 48 ЖК РФ. Как только хотя бы один член жилищного кооператива полностью внесет паевой взнос, на отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе начинает распространяться действие гл. 6 Жилищного кодекса. Это означает, что с этого момента общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ). После выплаты пая член кооператива становится собственником помещения. Отношения с кооперативом осуществляются для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома и пользования общим имуществом дома. Лицо, которое приобретает собственность в кооперативном доме, приобретает и право пользования общим имуществом дома пропорционально своей доле.

В соответствии со статьей 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таковым решением нарушены его права и законные интересы.

                Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с протоколом Номер обезличен счетной комиссии по итогам голосования на общем собрании собственников помещении многоквартирного дома по адресу: ... от Дата обезличена года – количество собственников ЖСК составляет ... лицо, в собрании приняло участие ... собственник, однако, подлинников бюллетеней для голосований собственников отдельно не представлено на указанное количество голосов, в подсчет голосов учтены бюллетени голосований членов ЖСК л.д. 144-145).

Решения приняты по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК, к компетенции общего собрания собственников помещений указанные в повестке дня вопросы в силу ст. 44 ЖК не относятся.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что протокол общего собрания собственников помещений является недействительным. Поскольку, на указанном собрании были избраны члены правления, то и протокол заседания правления от Дата обезличена года, которым из своего состава избран председатель признается недействительным.

Учитывая, что нарушения порядка проведения внеочередного общего собрания, прав и законных интересов членов кооператива являются существенными, суд не может оставить в силе обжалуемые решения и признает недействительным в полном объеме решения общего собрания членов кооператива, а также решения собрания собственников помещений, проведенных в форме заочного голосования с Дата обезличена по Дата обезличена года и оформленных протоколами от Дата обезличена года.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иунихина Ю.А. удовлетворить.

Признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме Номер обезличен по улице ... в городе Барнауле, проведенное в форме заочного голосования в период с Дата обезличена по Дата обезличена года, оформленное протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года и все принятые решения недействительными.

Признать общее собрание членов ЖСК Номер обезличен, проведенное в форме заочного голосования в период с Дата обезличена по Дата обезличена года, оформленное протоколом от Дата обезличена года и все принятые решения недействительными.

Признать решение членов правления ЖСК Номер обезличен, оформленное протоколом заседания правления ЖСК-126 Номер обезличен от Дата обезличена года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Верно, судья И. Ю. Комиссарова

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена2010 года

-32300: transport error - HTTP status code was not 200