Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата обезличена город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Масликовой И.Б., при секретаре Шевцовой О.В., с участием истца Васильчукова В.С., представителя ответчика Курносовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильчукова В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения комиссии, обязании уточнить пенсионный капитал, УСТАНОВИЛ: Васильчуков В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края, в котором просил признать незаконным решение ответчика Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в уточнении начального пенсионного капитала по заработной плате, обязать ответчика включить в начальный пенсионный капитал заработную плату за период с Дата обезличена по Дата обезличена. Требования мотивировал тем, что Дата обезличена он обратился к ответчику с заявлением об уточнении начального пенсионного капитала с учетом справки по заработной плате от Дата обезличена, удовлетворении которого получил отказ. С указанным решением он не согласен в связи с тем, что с Дата обезличена проведено укрупнение российской денежной единицы на всей территории Российской Федерации с заменой обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах. Поскольку справка по заработной плате выдана Дата обезличена, то заработная плата была указана с учетом деноминации нарицательной стоимости рубля. В судебном заседании истец Васильчуков В.С. настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика УПФ РФ в г.Барнауле Курносова Т.В. возражала против удовлетворения иска. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1) относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе, установление правил расчета, перерасчета пенсий, индексации пенсий, обращений за ними и сроков, с которых они производятся, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2). Васильчуков B.C. с Дата обезличена является получателем страховой части трудовой пенсии по старости, выплачиваемой Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле. Пенсия за выслугу лет Васильчукову B.C. выплачивается по линии Министерства обороны РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела (л.д.___), копией удостоверения (л.д.____). При назначении Васильчукову B.C. Дата обезличена страховой части трудовой пенсии по старости учтена среднемесячная заработная плата по сведениям индивидуального персонифицированного учета за 2000 — 2001гг. В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.01г. при назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев (5 лет) подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Дата обезличена Васильчуков В.С. обратился к ответчику с заявлением об уточнении пенсионного капитала в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к заявлению приложена справка, выданная ТОО «ФИО15» Дата обезличена, о заработной плате истца за период с Дата обезличена по Дата обезличена, Согласно данным трудовой книжки Васильчуков В.С. Дата обезличена принят машинистом земснаряда в/п «ФИО13», Дата обезличена переведен в ТОО «ФИО13» машинпистом з/наряда в связи с реорганизацией предприятия. Дата обезличена уволен переводом в ТОО «ФИО15», Дата обезличена уволен в связи с сокращением штата, Дата обезличена восстановлен на должность инженера материально-технического снабжения, Дата обезличена переведен на должность коммерческого директора и Дата обезличена уволен в связи сокращением штата (л.д.____). Как следует из отзыва, при назначении истцу страховой части трудовой пенсии по старости учтена среднемесячная заработная плата по сведениям индивидуального персонифицированного учета за Дата обезличена (л.д.7). Согласно ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии … устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. №17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Пунктом 28 указанных правил предусмотрено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера. Постановлением Минтруда РФ от 31.05.2002 г. №16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно п.11 указанного Перечня к заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии. Согласно п.26 Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Дата обезличена истец обратился в УПФР с заявлением об уточнении начального пенсионного капитала в соответствии с п.9 ст.30 Закона, представив справку о заработной плате за периоды работы с Дата обезличена, выданной Дата обезличена ТОО «ФИО15» (л.д.6). Сведения о заработной плате указаны с учетом деноминации нарицательной стоимости рубля. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края Номер обезличен Васильчукову В.С. отказано в уточнении начального пенсионного капитала с учетом заработной платы по справке выданной Дата обезличена. Отказ мотивирован тем, что в представленной справке о заработной плате за период с Дата обезличена по Дата обезличена указаны суммы с учетом деноминации, о чем свидетельствует запись в данной справке, тогда как в основании выдачи указанной справки перечислены первичные бухгалтерские документы, в связи с чем размер выплаченной заработной платы должен отображаться работодателем в соответствующем исчислении действовавшем до изменения нарицательной стоимости российских дензнаков, т.е. в размерах установленных до деноминации (л.д.4-5). Согласно ст.61 ГПК РФ). Поэтому сведения о заработке, установленные судом, должны учитываться наравне иными, учтёнными ответчиком о полученной истцом зарплатой. Как следует из представленных суду сведений, в архиве г.Барнаула, Алтайского края отсутствуют сведения о заработной платы, выплачиваемой работникам ТОО «ФИО15», ТОО «ФИО13», ООО ФИО23 (л.д.____). Как установлено в судебном заседании, указанные юридические лица действующими не являются, сведений о них не имеется. В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, данными в письме от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704 при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Истцом представлены следующие доказательства: Заключение бухгалтерской экспертизы Номер обезличен от Дата обезличена, проведённой в рамках уголовного дела в отношении главного бухгалтера ТОО «ФИО15», ТОО «ФИО13», ООО «ФИО23». Как следует из данного заключения, при проведении исследования изучались подлинники бухгалтерских документов ТОО «ФИО15», ТОО «ФИО13», ООО «ФИО23» за период с Дата обезличена (кассовые книги, книги учета расходов по оплате труда, журналы-ордера, кассовые отчеты, авансовые отчеты, банковские отчеты). При исследовании бухгалтерских документов было выявлено, что коллективный договор отсутствует. По платежным ведомостям на получение заработной платы был произведён подсчёт полученных сумм за Дата обезличена. Как следует из данного заключения, размер заработной платы Васильчукова В.С. составил: Дата обезличена – 8 303 935; Дата обезличена – 17 719 823; Дата обезличена – 5 041 515 рублей. Далее, по работникам, в том числе и Васильчукову, выявлен остаток неполученной заработной платы на Дата обезличена – 8 680 882 рубля, однако проверить обоснованность остатка не представилось возможным, так как не представлены книги учета расходов по заработной плате. Достоверность выплаты заработной платы в 1997 году проверить также не представилось возможным, поскольку не представлены кассовые отчеты за 1997 г. и платежные ведомости. По Васильчукову за Дата обезличена указано – 8 010 646 рублей. Суд считает, что указанные суммы (8 680 882, 8 010 646) не могут быть включены в пенсионный капитал Васильчукова, поскольку не имеется сведений о достоверности последних, истец также не настаивал на включении данных сумм в пенсионный капитал. Полученная заработная плата в ООО «ФИО23» составила: за Дата обезличена – 2 000 000 (сентябрь); Дата обезличена – 1 100 000 рублей (апрель – 600 000, май – 500 000) – приложение Номер обезличен к заключению эксперта (л.д.____). Как следует из заключения эксперта Номер обезличен от Дата обезличена, проведенной в рамках указанного уголовного дела, проведена бухгалтерская экспертиза, в рамках которой установлено, что заработная плата в ТОО «ФИО13» проверена на основании платёжных ведомостей, был произведён подсчёт полученных сумм. Васильчуковым В.С. получено в Дата обезличена 3 338 438 рублей (февраль – 31 542; март – 1 065 041; июль – 307 380; сентябрь – 730 000; октябрь – 491 551; ноябрь – 712 924). В Дата обезличена получено 5 197 514 рублей (январь – 400 000; февраль – 170 000; март – 279 659; апрель – 976 823; май – 1 420 866; июль – 1 350 000; август – 500 000; сентябрь – 100 000). Как следует из определения от Дата обезличена по делу о несостоятельности ООО «ФИО23», задолженность по выплате заработной платы перед Васильчуковым за период с мая по октябрь Дата обезличена года, по состоянию на Дата обезличена составила 7 716 рублей (л.д.____). Указанная сумма согласуется и со сведениями, изложенными в справке ООО «ФИО23» (л.д.____). Суд полагает возможным принять указанные документы в качестве доказательств, подтверждающих размер заработной платы истца за спорный период. Как установлено в судебном заседании, пенсия истцу назначена в минимальном размере и при установлении факта получения заработной платы за оспариваемые периоды, может измениться его расчетный пенсионный капитал, что приведет к увеличению размера пенсии, в связи с чем суд считает, что истец имеет право на учет данного заработка в оспариваемые периоды при расчете его пенсии из наиболее выгодного варианта. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец, ввиду отсутствия документов, подтверждающих его заработок за Дата обезличена годы в момент первоначального назначения ей пенсии по старости, был ущемлен в своем праве на расчет пенсии из наиболее выгодного для него варианта расчета ее среднемесячного заработка, в связи с чем суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. Конституционный Суд РФ постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер трудовой пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не содержит в себе положений о том, какие именно документы являются основанием для подтверждения факта получения заработной платы, не исключают возможности представления иных документов, подтверждающих полученный заработок. В судебном заседании нашел свое подтверждение факт получения истцом заработной платы в размере, указанном в заключении эксперта –в сумме 50 417 рублей. С 1 января 1998г., в соответствии с Указом Президента РФ «ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАРИЦАТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ РОССИЙСКИХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ И МАСШТАБА ЦЕН» проведено укрупнение российской денежной единицы на всей территории Российской Федерации с заменой обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах. Следовательно, полученные суммы необходимо привести в соответствие с деноминацией, таким образом, 8 303 935 = 8 303 рубля, 17 719 823 = 17 719 рублей; 5 041 515 = 5 041 рубль, 2 000 000 = 2 000 рублей, 1 100 000 = 1 100 рублей, 3 338 438 = 3 338 рублей, 5 197 514 = 5 197 рублей, + 7 716 рублей), и представить иные доказательства, подтверждающие индивидуальный заработок истец не может по причине от его воли не зависящей, поскольку как было установлено в судебном заседании, первичные документы о размере заработка за указанный период утрачены, либо находятся в материалах уголовного дела. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу 01.01.2002 г., согласно п.5 ст.14, п.1 ст.30 которого (в редакции на момент обращения истцов в УПФ) размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле: СЧ = ПК/Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, составляющего 19 лет (228 мес.). Расчетный пенсионный капитал определялся по формуле: ПК = (РП-БЧ) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (п.1 ст.14 Закона); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом (п.5 ст.14 и п.1 ст.32 Закона в той же редакции). Для определения пенсионного капитала на день установления пенсии применялась формула: ПК = НПК (с учетом индексаций произведенных Правительством на день назначения пенсии) + включенные в расчетные пенсионный капитал страховые взносы, уплаченные работодателем и поступившие в бюджет ПФР после 01.01.2002 г. Таким образом, не включение спорных сумм заработной платы влечет уменьшение страховой части пенсии, что ущемляет законные права истца. Страховая часть пенсии истца составила с Дата обезличена и пожизненно 481,55 + 55,41 = 536,96 (л.д.____). Обсуждая вопрос о требованиях истца обязать ответчика произвести ему перерасчет назначенной пенсии по старости, суд считает, что требования истца в этой части также подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в судебном заседании и не оспаривается представителем ответчика, с учетом заработной платы истца за указанные периоды, размер пенсии его при перерасчете будет гораздо выше. С учётом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично: включению в начальный пенсионный капитал подлежит заработная плата за период с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме 50 417 рублей 22 копейки и ответчик в связи с этим обязан произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости. В силу ст.98 ГПК РФ судебные расходы подлежат возмещению той стороне, в пользу которой состоялось решение, поскольку истцом при подаче иска не уплачена госпошлина сумме 100 рублей, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. Руководствуясь ст.ст.98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Васильчукова В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения комиссии, обязании уточнить пенсионный капитал удовлетворить частично. Признать частично незаконным решение комиссии об отказе в уточнении пенсионного капитала по заработной плате Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края Номер обезличен от Дата обезличена об отказе Васильчукову В.С. в уточнении начального пенсионного капитала с учётом заработной платы по справке, выданной Дата обезличена. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить в начальный пенсионный капитал заработную плату за период с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме 50 417 рублей и произвести в связи с этим перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости. Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края в доход местного бюджета 100 рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена. Судья И.Б. Масликова