Дело № 2-2275/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дата обезличена город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Михайловой Т.Б. при секретаре Ульрих Т.Г., с участием представителя истца Осадчей Ю.В., представителя ответчика Осколкова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоевой Н.А. к Управлению социальной защиты населения по Индустриальному району города Барнаула о возложении обязанности выплачивать сумму ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 4 996,01 руб. за счет средств федерального бюджета с дальнейшей индексацией, взыскании единовременно недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета установил: Сысоева Н.А. обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к Управлению социальной защиты населения по Индустриальному району города Барнаула о возложении обязанности выплачивать сумму ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 4 996,01 руб. за счет средств федерального бюджета с дальнейшей индексацией, взыскании единовременно недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 04.01.2005 по 31.05.2010 в размере 116 721, 42 руб. за счет средств федерального бюджета. В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что она является вдовой инвалида-чернобыльца второй группы Сысоева В.В., получившего инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствии с ч.4 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2,3,7,8,12-15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи умерших инвалидов. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о назначении и выплате сумм возмещения вреда здоровью, начиная с мая 2002 года, но ответчик назначил ей ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца лишь с 13 марта 2006 года. Истец считает, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью должна быть назначена ответчиком с 04.01.2005. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании представитель истца просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, пояснив, что истица являлась членом семьи умершего, с которым был зарегистрирован брак, и они совместно проживали, поэтому на нее, как на члена семьи инвалида, распространяются установленные законом компенсации. Представитель ответчика Управления социальной защиты населения по Индустриальному району города Барнаула Осколков А.Н. возражал удовлетворению исковых требований по изложенным в письменном отзыве основаниям. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе судебного разбирательства установлено, что умерший Сысоев В.В. являлся инвалидом второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справкой МСЭ-001 Номер обезличен и удостоверением Номер обезличен. Истица Сысоева Н.А. является супругой Сысоева В.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака. Сысоев В.В. умер Дата обезличена., что подтверждается свидетельством о смерти. Социальная поддержка граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы регулируется положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 N 1244-1. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 13, п. 25 ч. 1 ст. 14 названного закона (в редакции закона от 24.11.1995г.) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантировалось возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Эта же норма в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ предусматривает, что возмещение вреда гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а в случае их смерти -нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, производится в твердых суммах в зависимости от группы инвалидности (инвалидам I группы - 5000 рублей, инвалидам II группы - 2500 рублей, инвалидам III группы - 1000 рублей), а не исходя из заработка. Выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью нетрудоспособных членов семьи, находившихся на их иждивении инвалидов - чернобыльцев, предусмотрена ч. 2 ст. 14 названного закона (в редакции, действующей на момент возникновения у истицы права на указанную компенсации), согласно которой в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой этой статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число. Согласно ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе: 1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; 2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы. В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона гарантируются, в том числе ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. Из пояснений представителя истца в судебном заседании, искового заявления следует, что истица являлась членом семьи умершего чернобыльца-инвалида, проживала совместно с ним по одному адресу, они вели общее хозяйство. Положения ч. 2 ст. 14 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» были предметом проверки Конституционного суда Российской Федерации и не были признаны неконституционными. В постановлении N 11-П от 19.06.2002г. Конституционный суд РФ указал, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или в размере, который исчисляется из заработка, не предоставляется инвалидам -чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года. В судебном заседании установлено, что Сысоева Н.А. обратилась за ежемесячной компенсацией в возмещение вреда в марте 2005 года. Данный вывод суда основан на письменном отказе ответчика от 05.04.2005 года в назначении и выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда (л.д.13) С учетом срока рассмотрения заявлений ответчиком и даты отказа ответчиком в назначении выплаты 05.04.2005 года (л.д.13), суд исходит из того, что заявление истцом подавалось в марте 2005 года, поэтому выплата ежемесячной компенсации в возмещение вреда должна быть назначена с 01.04.2005 года, требования истца подлежат удовлетворению за период с 01.04.2005 года. Доказательств обратного ответчиком не представлено (копия заявления истца). В удовлетворении требований истца до 01.04.2005 года отказать в связи с недоказанностью истцом факта обращения за назначением и выплате указанной суммы с момента возникновения у истца права, то есть после достижения 55 летнего возраста ( 04.01.2005 года). Принимая решение, суд учитывает, что Сысоевой Н.А. назначена компенсация в возмещение вреда здоровью в связи со смертью ее супруга Сысоева В.В., исходя из размера твердой суммы в зависимости от группы инвалидности, установленной п. 15 ч. 1 ст. 14 базового закона, с учетом ее индексации в установленном порядке на момент назначения с 13.03.2006 в размере 2087,08 руб. ежемесячно (л.д.6). Индексируемые размеры компенсаций установлены пунктом 15 части первой Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 292 и от 9 августа 2005 г. N 496 (утв. постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 163) предусмотрены ежемесячные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подлежащие индексации в 2005 году, в том числе ежемесячная денежная компенсация инвалидам 2 группы установлен 3795 рублей в месяц. Расчет произведен следующим образом: 2005 год – 3795 руб. х 50% х 1,11 = 2087 руб. 08 коп. х 9 месяцев = 18785 руб. 25 коп. 2006 год – 3795 руб. х 50% х 1,11 х 1,09 х 2 месяца = 4591 руб. 70 коп. С 01.03. 2006 по 12.03.2006 (3795 руб. х 50% х 1,11 х 1,09 : 31 х 12 дней = 888 руб. 69 коп. Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца за период с 01.04.2005 по 12.03.2006 составляет 24265 руб. 64 коп. (18785 руб. 25 коп. + 4591 руб. 70 коп. + 888 руб. 69 коп.) С 13.03.2006 года право истицы при назначении ответчиком указанной денежной компенсации не нарушено, размер назначенных выплат с 13.03.2006 года основан на законе, потому правовых оснований для индексации назначенной истице ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 13.03.2006 года по 31.05.2010 года, об обязании выплачивать в пользу истца с 01.06.2010 суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 4 996, 01 руб. за счет средств федерального бюджета с дальнейшей индексацией не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Сысоевой Н.А. к Управлению социальной защиты населения по Индустриальному району города Барнаула о возложении обязанности выплачивать сумму ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 4 996,01 руб. за счет средств федерального бюджета с дальнейшей индексацией, взыскании единовременно недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета удовлетворить частично. Взыскать с Управления социальной защиты населения по Индустриальному району города Барнаула в пользу Сысоевой Н.А. недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации за период с 01.04.2005 по 12.03.2006 в сумме 24265 руб. 64 коп. за счет средств федерального бюджета. В остальной части требований Сысоевой Н.А. отказать. Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья