РЕШЕНИЕ Дело № 2-3058/2010

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Тэрри Н.Н.,

при секретаре Сафроновой О.А.,

с участием представителя истца Пономаревой Е.А.,

представителя ответчика Осколкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Образцова С.А. к ФИО28 по Индустриальному району г.Барнаула о взыскании недополученной суммы возмещения вреда и убытков,

УСТАНОВИЛ:

Образцов С.А. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем ему установлена вторая группа инвалидности со 100 % утратой трудоспособности. Причина инвалидности: увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п.15 ст.14, ст.39 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991г. он имеет право на возмещение вреда здоровью.

Истец обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула с иском к ФИО28 по Индустриальному району г.Барнаула взыскании с ответчика за счет средств федерального бюджета в его пользу задолженности по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с учетом убытков за период с Дата обезличена по Дата обезличена г. и убытки, возникшие в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в размере Номер обезличен руб.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности Пономарева Е.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО28 по Индустриальному району города Барнаула Осколков А.Н. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии основании для удовлетворения требований.

Согласно п. 8 Разъяснения «О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы», утвержденных Постановлением от 1 июня 1999 г. № 10 Минтруда и социального развития РФ в ранее действовавшей редакции (до 18 мая 2001 г.) в связи с повышением стоимости жизни индексация сумм заработной платы для исчисления ежемесячной выплаты в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы производится с учетом коэффициентов, установленных абз. 1 п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей».

В судебном заседании установлено, что Образцов С.А. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем ему установлена Дата обезличена г. третья группы инвалидности с 50% утратой трудоспособности, а с Дата обезличена г. установлена вторая группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от Дата обезличена с ФИО28 Индустриального района г.Барнаула в пользу Образцова С.А. взыскана сумма по ежемесячной недополученной компенсации возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в размере Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., решение вступило в законную силу Дата обезличена г.

В решении Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от Дата обезличена установлено, что сумма возмещения вреда здоровью определена ФИО28 Индустриального района г.Барнаула из заработка истца, полученного за 12 месяцев работы, предшествующих установлению инвалидности, а период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и составляла Номер обезличен руб. Номер обезличен коп. Сумма возмещения вреда здоровью с учетом утраты трудоспособности на момент определения - 50%, составила Номер обезличен руб. Номер обезличен коп. Ответчиком проиндексирована с Дата обезличена г. на индекс 1,198 и составила Номер обезличен руб. (Номер обезличен).

В соответствии с Федеральным Законом № 82-ФЗ от 19.06.00г. «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2000 года МРОТ установлен в сумме 132 руб., а с 1 января 2001 года 200 руб. В связи с повышением минимального размера оплаты труда, ответчик должен был проиндексировать суммы дважды с 1 июля 2000г. на индекс 1.581 и 1 января 2001г. на индекс 1.515, но Дата обезличена по Индустриальному району города Барнаул эти индексы не применило.

Согласно Закон № 5-ФЗ от 12.02.01 «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действующего в спорный период предусматривалось, что размеры выплат повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума

В соответствии с п. 6 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000г. № 35 (в ред. от 05.04.2005 г.) суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год.

Так как суммы возмещения вреда были проиндексированы Дата обезличена года, то следующая индексация должна была производиться с Дата обезличена года на коэффициент 1.53 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума для пенсионеров Алтайского края за 2001 год к 2000 году (883.75/576.75); с 1 января 2003 года на коэффициент 1.218 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума пенсионера Алтайского края за 2002 год к 2001 году (1076/883,75), с 1 января 2004 года на коэффициент 1,195, из расчета отношения средней величины прожиточного минимума жителя Алтайского края за 2003 год к 2002 году (1286/1076).

С 29 мая 2004 г. вступил в законную силу Федеральный Закон от 26.04.04 № 31-ФЗ, который внес изменения и дополнения в ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, размеры выплат гражданам, установленные законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определяемым Правительством РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 года № 18-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» при реализации закрепленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба государство обязано гарантировать стабильность, не допускается во всяком случае снижение установленного объема и размера возмещаемого вреда, установленного в гражданско-правовом порядке.

Определением Конституционного суда РФ № 364-О от 4 октября 2005г. установлено, что в случае, если применение нового порядка индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) приводит к уменьшению – для периода с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года – размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с действующим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации) подлежит применению наиболее благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации.

Таким образом, суммы возмещения вреда должны быть проиндексированы на сначала на индексы МРОТ - с 01.07.2000г. - 1,581 и с 01.01.2001г. - 1,515, затем на индексы ВПМ: с 01.01.2002г. - 1,53, с 01.01.2003г. - 1,218, с 01.01.2004г. - 1,195, затем на индексы инфляции: с 01.01.2005г. - 1,11 (ФЗ «О федеральном бюджете на 2005г.», постановление Правительства РФ от 07.05.2005г. № 292, в ред. постановления Правительства РФ от 03.03.2007г. № 143), с 01.01.2006г. – 1,09 (ФЗ «О федеральном бюджете на 2006г.», постановление Правительства РФ от 25.04.2006г., в ред. от 03.03.2007г. № 143), с 01.01.2007г. - 1,08 (ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.», постановление Правительства РФ от 21.03.2007г. № 171), с 01.01.2008г. - 1,105 (ФЗ «О федеральном бюджете на 2008г. и на плановый период 2009 и 2010 годов», постановление Правительства РФ от 21.12.2007г. № 914), с 01.01.2009 г. – 1,13 (постановление Правительства РФ от 07.07.2009 №545)

Недополученной компенсации возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. составила Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., что установлено решением суда.

Ежемесячная сумма возмещения вреда, подлежащая к выплате с Дата обезличена года составляет Номер обезличен руб. (Номер обезличен), фактическая выплата составила Номер обезличен руб., а соответственно недополученная сумма возмещения вреда за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. составляет Номер обезличен (Номер обезличен)*Номер обезличен, и подлежит взысканию в пользу истца.

Истец просит взыскать убытки на основании ст.15 ГК РФ, в соответствии с которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, право которого нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. N 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. N 7, от 1 1.05.2007г. N 23), в соответствии с которым при задержке выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняется имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

На основании чего, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Недополученная сумма возмещения вреда с учетом убытков за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. составляет Номер обезличен руб.

(Номер обезличен*1,515*1,53* 1,218*1,195*1,11*1,09*1,08*1,105*1,13*1,1).

Сумма убытков от инфляции на Дата обезличена года, понесенных истцом в связи с несвоевременной выплатой за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – Номер обезличен руб. (Номер обезличен * 1,53 * 1,218 * 1,195 – Номер обезличен).

Сумма убытков от инфляции на Дата обезличена года, понесенных истцом в связи с несвоевременной выплатой за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – Номер обезличен руб. (Номер обезличен * 1,218 * 1,195 – Номер обезличен)

Сумма убытков от инфляции на Дата обезличена года, понесенных истцом в связи с несвоевременной выплатой за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – Номер обезличен руб. (Номер обезличен *1,195 – Номер обезличен)

Всего недополученная компенсация сумм возмещения вреда с учетом убытков за период с Дата обезличена по Дата обезличена г. и убытки, возникшие в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. составляют: Номер обезличен руб. (Номер обезличен + Номер обезличен + Номер обезличен + Номер обезличен).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.20 НК РФ с ФИО28 по Индустриальному району города Барнаула Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при подаче искового заявления освобожден, с учетом имущественного положения плательщика, в сумме Номер обезличен рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Образцова С.А. к ФИО28 по Индустриальному району г.Барнаула о взыскании недополученной суммы возмещения вреда и убытков удовлетворить.

Взыскать с ФИО28 по Индустриальному району г.Барнаула за счет средств федерального бюджета, в пользу Образцова С. А. задолженность по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с учетом убытков за период с Дата обезличена по Дата обезличена г. в размере Номер обезличен руб. Номер обезличен руб. и убытки, возникшие в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в размере Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., всего Номер обезличен руб. Номер обезличен коп.

Взыскать с ФИО28 по Индустриальному району г.Барнаула в доход местного бюджета государственную пошлину в размере Номер обезличен рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.

Судья Н.Н. Тэрри