Дело № 2-2957/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дата обезличена город Барнаул Индустриального района суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А. при секретаре Созиновой Н.В., с участием истца Африкановой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Африкановой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Африканова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды обучения в ПТУ-19 с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды работы в качестве ткача на Барнаульском меланжевом комбинате с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, назначить пенсию с Дата обезличена года. В обоснование заявленных требований Африканова Н.В. указала, что Дата обезличена года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.4 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», однако, решением Управления Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано. Основанием отказа стало не включение в специальный трудовой стаж периодов обучения в ПТУ-19 с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды работы в качестве ткача на Барнаульском меланжевом комбинате с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. В ходе судебного разбирательства истец отказалась от исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена на Барнаульском меланжевом комбинате в качестве ткача, о чем вынесено определение от Дата обезличена. В судебном заседании истец Африканова Н.В. на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что Африканова Н.В. Дата обезличена года обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.4 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001№ 173-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края Номер обезличен п.1.6 от Дата обезличена в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Африкановой Н.В. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия в решении указала, что не подлежат зачету в специальный стаж Африкановой Н.В. период обучения в ПТУ-19 с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды работы в качестве ткача на Барнаульском меланжевом комбинате с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. По представленным документам страховой стаж составляет 30 лет 01 месяц 27 дней, работа в текстильной промышленности составляет 17 лет 01 месяц 12 дней. В соответствии с пп. 4 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. Африканова Н.В. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, включена должность ткача. Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, указанной категории, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). При этом время выполнявшихся до Дата обезличена года работ, предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В силу п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 период обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Кроме того, Законом «О государственных пенсиях», принятым Верховным Советом СССР 14.07.1956, установлено, что в общий стаж засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности, период обучения приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», "б", и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Согласно трудовой книжке Африкановой Н.В. (л.д. 16-18), в период с Дата обезличена по Дата обезличена она обучалась в ПТУ-19 по специальности ткача, Дата обезличена ей выдан диплом (л.д.8). С Дата обезличена года истец переведена после окончания СПТУ Номер обезличен ткачом 5 разряда в ткацкий цех Номер обезличен ткацкого производства, что подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена, личной карточкой Африкановой Н.В. В соответствии с законодательством, действовавшим в период работы истца, в стаж по специальности работницам текстильной промышленности засчитывался период обучения в ПТУ. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период обучения Африкановой Н.В. Дата обезличена по Дата обезличена в ПТУ-19 подлежит включению в специальный стаж. Подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения Африкановой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, по следующим основаниям: Дата обезличена года родилась Африканова Е.С., матерью указана Африканова Н.В., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.10). Дата обезличена года родился Африканов А.С. , матерью указана Африканова Н.В., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.10). В соответствии с действовавшим в тот период времени КзОТ РСФСР, Африканова Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Указание работодателем в приказе Номер обезличен от Дата обезличена о том, что Африкановой Н.В. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по ткацкому производству, соответственно, и указанные данных сведений в архивной справке Номер обезличен от Дата обезличена не могут являться основанием для отказа в данной части требований, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть поставлено в вину истцу. Предметом спора является период нахождения Африкановой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, то есть, когда ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение таких периодов в стаж работы, предоставляющей ей право для назначения льготной пенсии по старости, а потому с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения Африкановой Н.В в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права. Иное толкование и применение пенсионного и трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление конституционных прав истицы на социальное обеспечение. Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555). Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па) к заявлению гражданина обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам (к трудовой книжке) должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работы. Какие случаи являются «необходимыми» законодателем не определены. Перечень дополнительных документов, требования к их оформлению, содержанию действующим законодательством также не предусмотрены. В связи с изложенным суд полагает, что периоды обучения Африкановой Н.В. в ПТУ-19 с Дата обезличена по Дата обезличена и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат зачету в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Африкановой Н.В. с учетом включения указанных периодов работы полностью выработала необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, трудовой стаж Африкановой Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет более 20 лет, что является основанием для назначения ей досрочной пенсии по старости. В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что истец Африканова Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, право на досрочную пенсию у нее возникло Дата обезличена, таким образом, пенсия Африкановой Н.В. должна быть назначена с Дата обезличена года. Вследствие изложенного суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины ... рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Африкановой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края от Дата обезличена года Номер обезличен п.1.6 в части отказа Африкановой Н.В. в назначении досрочной пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края засчитать в стаж Африкановой Н.В., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края в пользу Африкановой Н.В. государственную пошлину в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Судья М.А. Юрьева Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена. Верно, судья