Дело № 2-2696/2010

Р Е Ш Е Н И Е

  Именем Российской Федерации

Дата обезличена 2010 года г. Барнаул

                Индустриальный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю. при секретаре Романовой Т.В., с участием истца Кравцовой Н.Н., представителя ответчика Скоробогатовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кравцовой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Кравцова Н.Н. обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Номер обезличен п.Номер обезличен. от Дата обезличена незаконным, обязании засчитать в стаж периоды работы Дата обезличена в качестве сушильщика (заправщика) на ООО, Дата обезличена в качестве аппаратчика термообработки ткани на ООО, Дата обезличена в качестве аппаратчика термообработки ткани на ОАО, признать право на досрочную пенсию и назначить пенсию досрочно с Дата обезличена. В обоснование заявленных требований истец указала на то, что Дата обезличена она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от Дата обезличена Номер обезличен п.Номер обезличен. ей отказано в назначении пенсии по причине невключения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, так как представленными документами не подтверждается занятость на сушилках печатных машин, а также термообработки ткани, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда. Полагает принятое ответчиком решение незаконным, в спорные периоды она осуществляла работу связанную с занятостью на сушилках печатных машин, а также с термообработкой ткани, работа осуществлялась с постоянным нахождением во вредных условиях труда, а именно повышенной загазованности, повышенной окружающей температурой, работа с токсичными испарениями химических элементов производства.

В судебном заседании истец Кравцова Н.Н. уточнила требования, просила назначить пенсию досрочно с Дата обезличена по достижению возраста 50 лет, пояснила, что в период Дата обезличена находилась в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем, просила засчитать указанный период в специальный стаж календарно. Не настаивала на включении в специальный стаж периода работы Дата обезличена на ОАО в качестве сушильщика (заправщика).

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Барнауле Алтайского края Скоробогатова И.Н. возражала против удовлетворения иска в полном объеме.

                Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

                В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Кравцова Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ей пенсии по старости досрочно, предоставив документы, подтверждающие стаж работы не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Рассмотрев представленные документы, решением комиссии ГУ УПФ в г. Барнауле Алтайского края от Дата обезличена Номер обезличен п.Номер обезличен в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда (л.д. 6).

Трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года  № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ » назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона от 17.12.2001 года  № 173-ФЗ, на один год за каждые два года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года  № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за периоды работы до 01.01.1992 года.  

В соответствии с подразделом 1 раздела 20 «Легкая промышленность» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года  № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено аппаратчикам термообработки тканей, сушильщикам (заправщикам), занятым на сушилках печатных машин в текстильной промышленности.

Согласно трудовой книжке Кравцова Н.Н. принята на ООО Дата обезличена строгальщицей 2 разряда в печатный цех отделочного производства. Дата обезличена переведена аппаратчиком термической обработки по 3 «г» разряду в печатном цехе отделочного производства. В период Дата обезличена работала в качестве заправщика 3 «т» разряда в печатном цехе отделочного производства; в период Дата обезличена работала в должности аппаратчика термической обработки ткани 3 «т» разряда в печатном цехе (л.д. 8-22).

                Запись Номер обезличен в трудовой книжке дополнены исправлениями инспектора отдела кадров об изменении наименования должности, в которой состояла истица.

                Ответчиком не зачтен указанный период в связи с тем, что представленными документами не подтверждается занятость истицы на термообработке ткани, запись в трудовой книжке заверена подписью сотрудника отдела кадров, основание внесение записи приказ, не указан.

Согласно представленным суду из Государственного архива Алтайского края архивным справкам, (л.д. 8), архивным справкам по заработной плате (л.д. 10-11), приказам о переводе на другую работу (л.д. 12-13), личной карточки (л.д. 27-29), заявлении о переводе от Дата обезличена, заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от Дата обезличена, приказа по кадрам от Дата обезличена Номер обезличен, (л.д. 30, 33, 34, 35), лицевых счетов по заработной плате за Дата обезличена, расчетным листкам по начислению заработной платы за период Дата обезличена (л.д. 38-122) Кравцова Н.Н. выполняла обязанности аппаратчика термообработки ткани.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, указанной категории, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил). Понятие полного рабочего дня содержится в Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5. В целях пенсионного обеспечения для признания выполнения работ с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня необходимо, чтобы они вместе с подготовительными и вспомогательными операциями занимали не менее 80% рабочего времени. Если работа, дающая право на досрочное назначение пенсии, выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на пенсию в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 и подп. 10 - 12 п. 1 ст. 28 Закона), а также если работы, определяемые Минтрудом России по согласованию с ПФР или предусмотренные списками, по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, они исчисляются по фактически отработанному времени (см. п. 6 Правил).

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, т.е. полный рабочий день должен составлять 8 часов в день.

Согласно представленных суду лицевых счетов по начислению заработной платы, период работы истца с Дата обезличена подлежит включению в специальный стаж календарно, как 3 года 3 дня, поскольку истица работала в указанный период в режиме полного рабочего дня.

                В судебном заседании истец Кравцова Н.Н. пояснила, что в период Дата обезличена она находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком и Дата обезличена в отпуске без содержания по уходу за ребенком до достижения им трех лет, что подтверждается заявлением о предоставлении отпуска, приказом о предоставлении отпуска, справкой о выходе на работу.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что отпуск Кравцовой Н.Н.. по уходу за ребенком до 3-х лет имел место до Дата обезличена, то суд приходит к выводу о возможности включения периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена в специальный стаж ее работы по специальности.

Период работы с Дата обезличена подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени, поскольку в указанный период времени предприятие работало в режиме не полной рабочей недели и не полного рабочего дня по причине простоев.

                Согласно представленному суду расчету, истцом фактически отработано время:

За Дата обезличена: 13 фактически отработанных дней х 30 : 21,2 = 18 дней.

За Дата обезличена: 93 фактически отработанных дней х 30 : 21,2 = 4 месяца 11 дней + 4 полных месяца = 8 месяцев 11 дней.

За Дата обезличена: 47 фактически отработанных дней х 30 : 21,2 = 2 месяца 6 дней + 3 полных месяца = 5 месяцев 6 дней

За Дата обезличена: 15 фактически отработанных дней х 30 : 21,2 = 21 день + 1 полный месяц = 2 месяц 21 день.

За Дата обезличена: 38 фактически отработанных дней х 30 : 21,2 = 1 месяц 23 дня

За Дата обезличена: 13 фактически отработанных дней х 30 : 21,2 = 18 дней + 1 полный месяц = 1 месяц 18 дней.

За Дата обезличена: 32 фактически отработанных дня х 30 : 21,2 = 1 месяц 15 дней + 1 полный месяц = 2 месяца 15 дней.

За Дата обезличена: 7 фактически отработанных дней х 30 : 21,2 = 9 дней

За Дата обезличена: 4 фактически отработанных дней х 30 : 21,2 = 5 дней + 1 полный месяц = 1 месяц 12 дней.

Отсутствие кода особых условий труда в лицевом счете, не опровергает факт выполнения истицей трудовых функций аппаратчика термообработки ткани в течение периода Дата обезличена, доказательств тому, что истец в спорный период выполняла иную работу, не имеющую отношений к указанной работе, ответчиком не представлено.

                Таким образом, истцом фактически отработано времени за период Дата обезличена 1 год 10 месяцев 1 день, подлежащие включению в специальный стаж истца.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17719 пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера, пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с данными Правилами пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 г., но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Согласно п. 2 ст. 19 Закона от 17.12.2001 г. днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Законом установлен трёхмесячный срок для представления недостающих документов.

Трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года  № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет.

Согласно представлено суду копии паспорта, Кравцовой Н.Н. исполнилось 50 лет Дата обезличена. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об обязании ответчика назначить трудовую пенсию с Дата обезличена.

Поскольку представленными документами занятость истицы на сушилках печатных машин на ОАО в период работы Дата обезличена в качестве сушильщика (заправщика) не подтверждается, то оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кравцовой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ... края о досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от Дата обезличена Номер обезличен п.Номер обезличен. об отказе Кравцовой Н.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признать недействительным, как несоответствующее закону.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле засчитать календарно в специальный стаж Кравцовой Н.Н., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Дата обезличена, как 3 года 3 дня.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле засчитать календарно в специальный стаж Кравцовой Н.Н., дающий право для назначения Дата обезличена с Дата обезличена года по Дата обезличена год, как 1 год 11 месяцев 29 дней.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле засчитать по фактически отработанному времени в специальный стаж Кравцовой Н.Н., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Дата обезличена, как 1 год 10 месяцев 1 день.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле назначить Кравцовой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу Кравцовой Н.Н. в возмещение расходов по госпошлине ... рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г Барнаула.

Верно, судья И. Ю. Комиссарова

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена 2010 года