Дело № 2-3624/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 октября 2010 года город Барнаул Индустриального района суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А. при секретаре Созиновой Н.В., с участием истца Мухина Б.Я. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухина Б.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Мухин Б.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Барнауле Алтайского края (далее -УПФ РФ в г.Барнауле) о признании незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края от Дата обезличена об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей, обязании назначить пенсию с Дата обезличена. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Дата обезличена он обратился с заявлением в УПФ РФ в г.Барнауле о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Дата обезличена решением Комиссии по назначению пенсий ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа. Комиссия указала, что не подлежит зачету в специальный трудовой стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в соответствии с разделом Х111 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10, так как документально не подтверждена занятость заявителя на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами; в выписке из индивидуального лицевого счета в сведениях за период работы с Дата обезличена по Дата обезличена отсутствует код особых условий труда. В судебном заседании истец Мухин Б.Я. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил назначить пенсию с момента обращения – с Дата обезличена, пояснил, что с Дата обезличена по Дата обезличена работал в МП в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей, с Дата обезличена МП переименовано в МУП, в настоящее время работает в ОАО также в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей. Работая в спорный период слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда, он в течение рабочего дня обслуживал трубы горячего водоснабжения, отопления, тепловые камеры, которые находились под землей, в них высокая температура и большое давление. В его обязанности входило обход, осмотр, ремонт труб и камер под землей. В течении всего периода и до настоящего времени он выполняет одну и ту же работу, меняется только наименование предприятия. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Мухин Б.Я. Дата обезличена обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001№ 173-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от Дата обезличена Номер обезличен п.2.8 Мухину Б.Я. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия в решении указала, что не подлежит зачету в специальный стаж период работы Мухина Б.Я. с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в соответствии с разделом ХIII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, так как документально не подтверждена занятость заявителя на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами; в выписке из индивидуального лицевого счета в сведениях за период работы с Дата обезличена по Дата обезличена отсутствует код особых условий труда. С таким выводом Комиссии согласиться нельзя по следующим основаниям. При рассмотрении дела, суд руководствуется положениями ст. ст. 8, 5, 19, 37, 43, 55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 комментируемого Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. В соответствии с Постановлением N 537 право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» имеют лица в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Списком Номер обезличен раздела 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости слесарей по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятых на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентом. В судебном заседании установлено, что Дата обезличена истец принят на работу в МП слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей 2 разряда, с Дата обезличена по Дата обезличена он работал в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда. Дата обезличена МП переименовано в МУП, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.5-9), приказом Номер обезличен от Дата обезличена и архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.16). Дата обезличена Мухин Б.Я. уволен переводом в ОАО в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда, где работает в настоящее время. Должностной инструкцией слесаря по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда от Дата обезличена ОАО установлены должностные обязанности слесаря по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда, в том числе: обслуживание оборудования тепловых сетей с трубопроводами диаметром до 500 мм; переключение и обход трасс подземных и наземных тепловых сетей; наблюдение за состоянием внешней поверхности теплотрасс с целью предохранения трубопроводов от затопления верхними или грунтовыми водами, откачка воды из камер, содержание камер и всего оборудования в камерах или подземных павильонах в чистоте, покраска металлоконструкций, маркировка трубопроводов и арматуры, подготовка шурфов на трассах, пуск и остановка тепловых сетей, обслуживание и текущий ремонт запорной арматуры, спускных и воздушных кранов, сальниковых и сильфоновых компенсаторов, а также другого оборудования тепловых сетей; капитальный ремонт тепловых сетей, гидравлические и тепловые испытания сетей; пуск и наладка тепловых сетей, контроль за режимом работы. Судом принимается указанная инструкция в качестве допустимого доказательства, поскольку наименование должности, которую занимал истец в спорный период, совпадает с наименованием должности, указанной в должностной инструкции – «слесарь по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда». В судебном заседании истец пояснил, что в течение рабочего дня он обслуживал трубы горячего водоснабжения, отопления, тепловые камеры, которые находились под землей, в них высокая температура и большое давление. В его обязанности входило обход, осмотр, ремонт труб и камер под землей. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО5, работающие вместе с истцом в качестве слесарей по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда в МП МУП, ОАО, пояснили, что Мухин Б.Я. работал слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда в МП, затем в МУП и ОАО, в его обязанности входило проведение обходов устранение неисправности труб с горячей водой, отоплением и тепловых камер, расположенных под землей, рабочий день длился с 08 до 17 часов. Кроме того, в настоящее время должностные обязанности Мухина Б.Я. не изменились (протокол с/з от Дата обезличена). У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку они работали с истцом, что подтверждается трудовой книжкой и решением суда от Дата обезличена, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от Дата обезличена свидетелю ФИО5 включен период трудовой деятельности в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей <данные изъяты> с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии ранее достижения установленного возраста. Из представленных свидетелями документов (трудовой книжки, решения суда), следует, что они занимали тождественные должности с истцом с одинаковыми условиями труда. Согласно ст.222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. Из расчетных листков о начислении Мухину Б.Я. зарплаты следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена ему начислялась компенсация на питание, что подтверждает его занятость на работе во вредных условиях труда. Вышеуказанными документами подтверждается занятость Мухина Б.Я. на работе во вредных условиях труда в течение полной рабочей недели с полным рабочим днем, что требуется в соответствии с Правилами исчисления льготного стажа. Истцом предоставлено достаточно доказательств того, что в указанный выше период его работа проходила во вредных условиях слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда. Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555). Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19 па) к заявлению гражданина обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам (к трудовой книжке) должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах Какие случаи являются «необходимыми» законодателем не определены. Перечень дополнительных документов, требования к их оформлению, содержанию действующим законодательством также не предусмотрены. Спорный период работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, произведенными в соответствии с требованиями законодательства. Каких-либо исправлений, неточностей в указанных записях нет. Кроме того, нет и сведений об изменении условий труда. Законодательство РФ о трудовых пенсиях предусматривает при досрочном назначении трудовой пенсии по старости отдельным категориям работников предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем администрация предприятия может выдать уточняющую справку о характере работы со ссылкой на документы, при этом указание кода особых условий труда не имеет обязательного значения для учета стажа. В связи с изложенным суд считает, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле от 22 июля 2010 года № 56 п.2.8. в части отказа Мухину Б.Я. в назначении досрочной пенсии незаконно. В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что на момент обращения у истца имелось право для досрочного назначения пенсии, в связи с чем пенсия Мухину Б.Я. должна быть назначена с Дата обезличена. Вследствие изложенного суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины ... рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мухина Б.Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края об отмене решения, включении в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначить пенсию удовлетворить. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края от Дата обезличена года Номер обезличен п.2.8. в части отказа Мухину Б.Я. в назначении досрочной пенсии по старости незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края засчитать в стаж Мухина Б.Я., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена, и назначить Мухину Б.Я. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края в пользу Мухина Б.Я. государственную пошлину в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Судья М.А. Юрьева Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2010года. Верно, судья