Дело № 2-3140/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 октября 2010 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лапиной Л.Ю. при секретаре Францевой Е.В., с участием представителя истца Костырина В.И., ответчика Ивакина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусловой Л.Г. к Власихинской сельской администрации города Барнаула, Суслову С.Л., Ивакину В.В. о признании недействительным постановления о разделе участка, УСТАНОВИЛ: Суслова Л.Г. обратилась в суд с иском к Власихинской сельской администрации г. Барнаула о признании незаконным постановления администрации с. Власиха г. Барнаула от Дата обезличена о разрешении раздела земельного участка, расположенного ... Требования мотивируют тем, что Дата обезличена она вместе с супругом приобрела земельный участок площадью 0, 1616 га., расположенный по адресу .... Участок приобретался вместе с расположенным на нем жилым домом и хозяйственными постройками. Участок все время использовался под ведение личного подсобного хозяйства. Дата обезличена между супругом истца и двоюродным братом Ивакиным В.В. заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу .... До заключения договора между ними была достигнута договоренность о том, что будет произведен раздел своего участка на два участка, чтобы Ивакин В.В. смог построить жилой дом рядом. Ивакин В.В. предложил услуги своей знакомой ФИО6, которая должна была заняться вопросом раздела участков и оформления купли-продажи. В договоре купли-продажи, заключенном между супругом истца и Ивакиным В.В. кадастровый номер передаваемого участка не указан. Кроме того, кадастровый номер участка отсутствует и в постановлении Власихинской сельской администрации, данные из которого по адресам участков и были положены в основу договора. Вместе с тем, из самого постановления установить какой именно земельный участок (с каким кадастровым номером) был поделен и какому из участков (под какими кадастровыми номерами) присвоен конкретный адрес, достоверно установить невозможно. Так как кадастровый номер земельного участка является важнейшим составляющим при определении предмета сделки в виде земельного участка и отсутствие кадастрового номера фактически свидетельствует об отсутствии предмета договора. В качестве приложения к договору купли-продажи земельного участка должен был быть приложен план земельного участка, разработанный и составленный организациями, имеющими лицензию на проведение землеустроительных работ. В данном случае, к договору никаких планов земельного участка не прилагается. Полное отсутствие кадастрового номера, делает индивидуализацию объекта как земельный участок – невозможным. Следовательно, постановление администрации с. Власиха г. Барнаула от Дата обезличена о разрешении раздела земельного участка не соответствует закону и не может признаваться действительным. Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от Дата обезличена к участию в деле в качестве соответчиков в соответствии со ст. 40 ГПК РФ привлечены Ивакин В.В., Суслов С.Л. (протокол судебного заседания (л.д.33) Истец Суслова Л.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца на иске настаивал в полном объеме. Пояснил, что постановление администрации с. Власиха г. Барнаула от Дата обезличена о разрешении раздела земельного участка незаконное. Представитель ответчика Власихинской сельской администрации г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представили отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что в отличии от раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при разделе земельного участка, находящегося в частной собственности обязательным приложением у заявлению о разделе земельного участка не является кадастровый паспорт. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица осуществляется на основании заявления такого лица. Постановление от Дата обезличена Номер обезличен о разрешении раздела земельного участка по адресу ... принято в соответствии с действующим законодательством. Ответчик Суслов С.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела. С исковым заявлением согласен, что отражено в письменном заявлении (л.д.69) Ответчик Ивакин В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что земельный участок по ... оформлен на Суслова С.Л., земельный участок по ... оформлен на него в соответствии с законодательством. Суслов С.Л. обращался с заявлением о разделе своего участка на два, истица знала о разделе и дала согласие на продажу участка.. Полагал, что исковое заявление необоснованное и не подлежит удовлетворению. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор и иные сделки, предусмотренные законом, а также хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Судом установлено, что Дата обезличена между Сусловым С.Л. и ФИО7 заключен брак, после заключения брака ФИО7 присвоена фамилия «Суслова», что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 60). Дата обезличена по договору купли-продажи Суслов С.Л. приобрел земельный участок площадью 0,1616 га, расположенный по адресу: .... Участок приобретен с расположенными на нем жилым домом и хозяйственными постройками.(л.д.55) Суслов С.Л. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от Дата обезличена (л.д. 89) и жилого дома. (л.д.6) Постановлением Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула от Дата обезличена Номер обезличен по заявлению Суслова С.Л. разрешен раздел земельного участка площадью 0,1616 га, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности Суслову С.Л., на два самостоятельных участка: участок Номер обезличен площадью 0,0915 га с присвоением ему почтового адреса ..., и участок Номер обезличен площадью 0,0701 га. с присвоением почтового адреса ... (л.д.5). На основании постановления Власихинской сельской администрации земельный участок разделен на 2 обособленных участка, которые были сформированы и каждый из которых поставлен на кадастровый учет (л.д. 48,,51), что подтверждается кадастровыми паспортами каждого участка, материалами землеустроительного дела. Суслов С.Л. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: ... Участок по ул. ... был продан Сусловым С.Л., с согласия супруги- Сусловой Л.Г. (л.д. 23), Ивакину В.В. по договору купли-продажи от Дата обезличена за ... рублей (л.д. 26-27). Дата обезличена Ивакину В.В. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 701 кв.м. по .... (л.д. 21). Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от Дата обезличена Суслову С.Л. отказано в удовлетворении исковых требований к Ивакину В.В. о применении последствий недействительности, ничтожной сделки, признании договора купли-продажи от Дата обезличена незаключенным (л.д.28-29). Определением судебной коллегии Алтайского краевого суда от Дата обезличена решение Индустриального районного суда г. Барнаула от Дата обезличена оставлено без изменения (л.д. 30-31). В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением установлено, что Ивакин и Суслов обращались в управление Росреестра по АК с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок по ... от продавца к покупателю, одновременно были представлены договор купли-продажи от Дата обезличена. постановление администрации с.Власиха Номер обезличен от Дата обезличена, кадастровый паспорт земельного участка по .... Истец просит признать недействительным постановление о разделе земельного участка, вынесенного Власихинской сельской администрацией г. Барнаула от Дата обезличена Номер обезличен. В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка. Дата обезличена Сусловым С.Л. выдана доверенность на имя ФИО6 на произведение размежевания земельного участка, находящегося по адресу ... на условиях по ее усмотрению, получить кадастровые номера на два отдельных земельных участка, зарегистрировать право Суслова С.Л. на два отдельных земельных участка по вышеуказанному адресу (л.д. 20). Представитель Суслова по доверенности обращалась в администрацию с.Власиха о разделе земельного участка, что следует из ответов Власихинской сельской администрации (л.д.86-93) Дата обезличена Суслов С.Л. через представителя ФИО6 по доверенности подал заявление в ООО о подготовке проекта границ раздела земельного участка по адресу ... (л.д.___________). В соответствии со ст. 22.2 ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: 1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков; 2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Приложением является : 1) правоустанавливающий документ на земельный участок, из которого образованы земельные участки. Представление правоустанавливающего документа не требуется в случае, если право на соответствующий земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 2) кадастровые паспорта образуемых земельных участков 2) согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации. Как установлено, кадастровые паспорта на каждый из участков были оформлены и представлены в Росреестр при регистрации права собственности. На основании изложенного, суд полагает, что постановление о разрешении раздела земельного участка, расположенного по адресу ... принято в соответствии с действующим законодательством, по воле собственника земельного участка. Истец дала свое согласие в установленной законом форме на продажу образованного при разделе принадлежащего Суслову С.Л. и Сусловой Л.Г. на праве общей совместной собственности земельного участка, находящегося в .... Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сусловой Л.Г. к Власихинской сельской администрации города Барнаула, Суслову С.Л., Ивакину В.В. о признании незаконным постановления о разрешении раздела участка оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула. Верно, судья Л.Ю. Лапина Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2010 года.