Дело № 2-2692/2010 Именем Российской Федерации 28 сентября 2010 года Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Тэрри Н.Н. при секретаре Сафроновой О.А. с участием истца Жилкина И.В., представителя истца Сысоева И.Н. представителя ответчика Сильнягиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилкина И.В. к администрации Индустриального района г. Барнаула, администрации города Барнаула о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма, установил: Истец обратилась в суд с иском об обязании администрацию Индустриального района г. Барнаула признать его нанимателем жилого помещения квартиры .... В обоснование заявленных требований указал, что в указанной квартире он зарегистрирован с Дата обезличена ФИО5, который являлся нанимателем квартиры. Дата обезличена ФИО5 умер, других членов семьи нанимателя в квартире не зарегистрировано и не проживает. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в качестве соответчика привлек администрацию города Барнаула и просил признать его членом семьи умершего нанимателя ФИО5, возложении обязанности на администрацию города Барнаула заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру. В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика администрации Индустриального района г. Барнаула в судебном заседании исковые требования Жилкина И.В. не признала, полагая, что администрация района является ненадлежащим ответчиком. Представитель ответчика –администрации города Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил письменный отзыв, согласно которому, в компетенцию администрации города не входит заключение договоров социального найма. Согласно информации комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула статус общежития снят и спорная квартира в настоящее время не является служебной. Считают исковое заявление Жилкина И.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу. Установлено, что ФИО5 Дата обезличена г. ФИО17 выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии ЖКХ «Строитель» по адресу: ... (л.д.4). Согласно выписке из книги в квартире ... с Дата обезличена зарегистрирован ФИО5, с Дата обезличена Жилкин И.В. (л.д.6). ФИО5 умер Дата обезличена, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.5). По сообщению комитета по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула от Дата обезличена комната Номер обезличен, расположенная в жилом доме по ... значится в Реестре объектов муниципальной собственности г. Барнаула. Как следует из ответа комитета по жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула квартира Номер обезличен по ... не является служебной. Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» № 189 –ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа. Согласно ст. 69 ЖК к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 указано, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). Из заявления о регистрации по месту жительства Жилкина И.В. по адресу: ... следует, что жилое помещение предоставлено ему его отчимом ФИО5 В заявлении имеется просьба ФИО5 о регистрации по месту жительства Жилкина И.В. и подпись ФИО5 По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что был знакомым ФИО5 В Дата обезличена ФИО5 познакомил его с Жилкиным И.В., представив его как своего сына. Они проживали вместе в одной комнате, вели совместное хозяйство, работали вместе на дачном участке. Свидетель ФИО2 пояснила, что при обследовании квартиры ... в Дата обезличена. со слов соседей ей стало известно, что в квартире проживает также сын ФИО5- Жилкин И.В. Свидетель ФИО3, допрошенный в судебном заседании Дата обезличена пояснил, что истец проживала с отчимом в одной квартире Дата обезличена, вел общее хозяйство с ФИО5, был членом его семьи, принимал участие в расходах по содержанию жилья. Свидетель ФИО1, указал на то, что он всегда считал, что Жилкин И.В. родной сын ФИО5, они жили вместе, вели совместное хозяйство. Учитывая вышеизложенное, суд полагает требования истца о признании членом семьи умершего нанимателя. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи. Согласно ст. 17 приложения 2 к решению Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 г. № 75 «Об утверждении Положений о районах в городе Барнауле и администрациях районов города Барнаула», администрация Индустриального района заключает договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, рассматривает материалы об изменении договоров социального найма жилых помещений. Суд отказывает в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию г. Барнаула заключить договор социального найма с истцом, так как в компетенцию администрации города Барнаула не входит заключение договоров социального найма. Кроме того, признание истца членом семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения за истцом будет являться основанием для заключения с истцом договора социального найма в силу ст. 672 ГК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Жилкина И.В. к администрации Индустриального района г. Барнаула, администрации города Барнаула о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма удовлетворить частично. Признать Жилкина И.В., Дата обезличена года рождения, членом семьи умершего ФИО5. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течении 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья Н.Н. Тэрри Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2010г.