Именем Российской Федерации 8 октября 2010 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Любимовой И.А., при секретаре Клёцкиной Т.А., с участием истицы и ее представителя Четыриной Е.А. и Янцен Е.И., третьих лиц Горбунова Р.А., Ломакиной Г.Г., Щегловой О.А. и Прилуговой М.В., представителя третьего лица Прилуговой М.В. Полосиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Поповой Л.В. к Администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к Администрации Индустриального района города Барнаула, в котором просила сохранить квартиру ... в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствие с техническим заключением ЗАО, мотивируя требование тем, что без получения соответствующего разрешения ею была осуществлена перепланировка и переоборудование квартиры, нанимателем которой она является. Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на то, что 17 лет назад ей в общежитии предоставили комнату площадью 12 кв.м.; 13 лет назад по устной договоренности с соседями из ... и ... и с согласия владельца общежития она пригородила к своей комнате часть общего коридора, оборудовав там кухню и совмещенный санузел; в Дата обезличена дом передан на баланс в муниципальную собственность, и с этого времени она стала оплачивать коммунальные услуги за 24 кв.м., при этом, общими санузлом и кухней не пользуется; канализация от ее туалета до общего туалета проходит по общему коридору и скрыта под коробом высотой 23 см; районная администрация, как собственник ..., не дала своего согласия на присоединения части общего коридора к комнате истца. Представители истца в судебном заседании поддержали позицию доверителя. Представитель ответчика Администрации Индустриального района города Барнаула возражала против иска, ссылаясь на то, что истица не получила согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на отчуждение в ее пользование части общего коридора. Третьи лица Горбунов Р.А., Ломакина Г.Г. и Щеглова О.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований. Третье лицо Прилугова М.В. не согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что дверь квартиры истицы открывается наружу и мешает проходить по общему коридору в туалет и на кухню; канализация от туалета истицы проходит по общему коридору, закрыта деревянным коробом, через который надо перешагивать, проходя по коридору; истицей утеплен балкон, на который выведен радиатор отопления, из-за чего увеличилась оплата за отопление. Представитель третьего лица Полосина Н.М. поддержала позицию своего доверителя, ссылаясь на то, что канализация проведена истицей с нарушением строительных норм и правил, а часть общего коридора присоединена к комнате истицы без согласия собственников дома, хотя изменились границы общего имущества. Третье лицо Попов Ю.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Установлено, что Попова Л.В. является нанимателем квартиры ..., что подтверждается ордером Номер обезличен. Часть квартир в указанном доме находятся в собственности граждан, а часть – в муниципальной собственности. Истицей без разрешения администрации Индустриального района города Барнаула, без утвержденной проектной документации и без согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома произведены перепланировка и переоборудование в квартире ... с присоединением к ней части общего имущества. В квартире и местах общего пользования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: - закрыт входной дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату и коридор – место общего пользования; - в общем коридоре выполнены каркасные перегородки, с дверными блоками, ограждающие и разделяющие вновь образованные помещения: коридора, совмещенного санузла и подсобного помещения, в результате чего уменьшилась площадь общего коридора; - оборудован дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату и коридор; - в оборудованном совмещенном санузле установлены и подключены ванна и унитаз, в подсобном помещении установлена и подключена мойка. В выписке из технического паспорта на квартиру ... от Дата обезличена указано «Самовольное переустройство лит. А», «Самовольная перепланировка лит. А». Поскольку разрешение районной администрации не было получено на перепланировку и переоборудование квартиры, следовательно, перепланировка и переустройство являются самовольными. Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Согласно техническому заключению ЗАО выполненные перепланировка и переустройства квартиры ... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни или здоровья, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Присоединение части места общего пользования к квартире ... со сменой назначения возможно. После выполненных перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры составляет 12,30 кв.м., общая площадь квартиры – 21,40 кв.м., площадь балконов, лоджий, террас и т.д. – 2,20 кв.м. Однако, выводы специалистов о том, что прочность конструкций не нарушена, права и интересы соседей также не нарушены и нет угрозы жизни и здоровью, не являются безусловным основанием для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. Согласно п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Подпунктом "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, определено, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, коридоры, и т.п. Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования. Суд не может согласиться с выводами специалистов ЗАО, которые в своем заключении указывают на соответствие произведенной планировки требованиям СНиП, поскольку требования к объектам капитального строительства регламентируются не только нормами СНиП, но и другими техническими правилами и нормами, в том числе и "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, в соответствии с п. 4.2.4.9 которых в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается расширять и пробивать проемы. Кроме того, специалистами недостоверно и неполно отражена сущность перепланировки и переоборудования квартиры истицы, а именно: в заключении не отражено утепление балкона с переносом радиатора отопления и устройство канализации, проходящей по поверхности пола общего коридора, соответственно отсутствуют выводы о последствиях такого переоборудования, хотя в соответствии с пунктом 1.7.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние, т.е. указанный пункт содержит прямой запрет на переоборудование балконов, лоджий и радиаторов отопления. Кроме того, крепление трубопроводов уборных и ванных допускается непосредственно к ограждающим жилые комнаты междуквартирным стенам и к их продолжениям вне пределов комнат, если стены выполнены из кирпича или естественного камня толщиной не менее 0,38 м и соблюдены нормативные требования по звукоизоляции, тогда как канализационная труба от санузла истицы смонтирована горизонтально и проходит по поверхности пола общего коридора, в результате чего ее приходится перешагивать при проходе по общему коридору. Как следует из пояснений третьего лица Прилуговой М.В., дверь квартиры истицы открывается в общий коридор, что также мешает свободному пользованию общими коридорам и туалетом. В силу части 3 статьи 36 и части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Аналогичные положения содержатся в ст. 41 ЖК РФ. К общему имуществу в коммунальной квартире относятся кухня, ванная комната, коридор. Из пояснений участников процесса и выписки из технического паспорта следует, что истица присоединила к своей квартире часть общего коридора, не получив на это согласие всех собственников многоквартирного дома. Представленный ею список жильцов, давших согласие на перевод нежилого помещения в жилое, не может расцениваться в качестве согласия всех законных владельцев дома на отчуждение в пользу истицы части общего имущества, поскольку в нем отсутствуют сведения о том, на каком основании владеют указанные лица жилыми помещениями, и он не содержит согласия всех собственников на передачу в пользование истице части общего коридора. С учетом исследованных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что произведенная истицей перепланировка и переоборудование не соответствует строительным нормам и правилам и нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем заявленные требования не могут быть удовлетворены. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Поповой Л.В. в удовлетворении заявленных требований о сохранении квартиры ... в перепланированном и переоборудованном состоянии – отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И. А. Любимова Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2010 года.
представителя ответчика Сильнягиной А.А.,