Дело № 2-2888/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Барнаул 17 августа 2010 года Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Арбачаковой А.В. при секретаре Сафиуллиной А.В. с участием истца Панкова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Панкова В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения УПФР об отказе включения периода работы в общий трудовой стаж, включении периодов работы в общий трудовой стаж, УСТАНОВИЛ: Панков В.И. обратился с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения об отказе включения периода работы с ....1991 по ....1993 в НТЦ в должности замдиректора по снабжению в общий трудовой стаж. В обоснование заявленных требований истец указал, что в январе 2010 года обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет. При этом к заявлению приложил трудовую книжку, подтверждающую трудовой стаж с 1969 по 2010 гг. Однако при подсчёте трудового стажа работники пенсионного фонда не учли период работы с ....1991 по ....1993 в НТЦ В связи с тем, что в 1992 году производилась перерегистрация предприятия, НТЦ была перерегистрирована в ТОО в связи с правопреемством им разрешили использовать печать НТЦ1 В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указал, что при рассмотрении представленных Панковым В.И. документов для назначения пенсии в стаж работы не включен период работы в ТОО с ....1991 по ....1993, поскольку согласно записям в трудовой книжке, Панков В.И. с ....1991 работал в НТЦ с ....1992 был переведен в ТОО и уволен ....1993. Запись об увольнении за указанный период работы заверена печатью организации, производившей прием на работу. В соответствии с п.6. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, однако в трудовую книжку истца внесены сведения с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, запись об увольнении истца 07.08.1993 заверена печатью юридического лица, принявшего истца на работу, а не юридического лица, работником которого Панков В.И. являлся на момент увольнения его с работы -ТОО то есть, запись об увольнении сделана с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек. Выслушав пояснения истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и пенсионного дела истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004года №2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования. Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии со ст. 89 РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст.97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями. Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 года) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно ст. 10, 13 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно Постановления СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями. В соответствие с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в г. Барнауле от ... 2010г. №36.3.8 Панкову В.И. отказано в зачете в общий трудовой стаж периоды работы с ....1991 г. по ....1993г., в связи с внесением в трудовую книжку записи о работе с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей: с ....1991 года Панков работал в НТЦ с ....1992 года переведен в ТОО уволен ....1993г., запись о периоде работы заверена печатью организации, производившей прием на работу ... Согласно сведений трудовой книжки ... ... 1991 года Панков принят НТЦ. ... 1992 года переведен ТОО, на основании приказа ....1992.; ... 1993 года уволен по собственному желанию. Прием на работу, увольнение удостоверены печатью НТЦ Согласно постановления администрации г. Новоалтайска Алтайского края от ....1992 НТЦ преобразован в порядке правопреемства в ТОО Решением Новоалтайского городского совета народных депутатов Алтайского края от ....1991 года ... зарегистрировано малое предприятие НТЦ1 на основании документов, представленных НТЦ Согласно п.1 ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверные сведения, содержащиеся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Несмотря на допущенное работодателем при внесении в трудовую книжку записи об увольнении Панкова В.И. из ТОО нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек, суд приходит к выводу, что работник не может нести ответственность и испытывать негативные последствия за недобросовестные действия работодателя, в связи с чем спорный период работы подлежит включению в общий трудовой стаж истца. Факт работы истца в спорный период ответчиком не оспаривается, помимо пояснений истца, подтверждается показаниями свидетеля ФИО которая в судебном заседании пояснила, что работала с истцом в спорный период времени в ТОО она и истец являлись его учредителями; в спорный период истец работал в должности ..., предприятие сначала называлось НТЦ а затем было преобразовано в ТОО Представленными администрацией г.Новоалтайска документами, показаниями свидетеля подтверждены пояснения истца о реорганизации НТЦ в порядке правопреемства в ТОО Дата реорганизации совпадает со спорным периодом работы истца. Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлине в размере ... рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Панкова В.И. удовлетворить. Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ... 2010г. ... об отказе в зачете в общий трудовой стаж Панкова В.И. периода работы с ... 1991 года по ... 1993 года, зачесть указанный период в общий трудовой стаж Панкова В.И.. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу Панкова В.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.В.Арбачакова Мотивированное решение принято 22 августа 2010 г. На 23.08.2010 решение в законную силу не вступило Секретарь с/з А.В. Сафиуллина