Дело № 2-2794/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Барнаул 04 августа 2010 года Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Арбачаковой А.В. при секретаре Сафиуллиной А.В. с участием истца Ожогиной О.Е. представителя ответчика Сапрыкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ожогиной О.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию, УСТАНОВИЛ: Ожогина О.Е. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г.Барнауле Алтайского края о признании о признании незаконным решения от Дата обезличена.2007г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена.1986г. по Дата обезличена.1986г. и с Дата обезличена.2007г. по Дата обезличена.2007г., признании права на досрочное назначение пенсии с момента обращения. В обоснование заявленных требований истец указала, что Дата обезличена.2007 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охранении здоровья населения. Однако решением Дата обезличена.2007 г. ответчиком в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом в специальный стаж работы не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с Дата обезличена.1986г. по Дата обезличена.1986г. и с Дата обезличена.2007г. по Дата обезличена.2007г., что полагает незаконным, поскольку повышение квалификации для медработника является и правом, и обязанностью, является условием допущения к выполнению лечебной деятельности. При этом в соответствии со ст. 187 ТК РФ за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, указанные периоды являются страховыми. Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Сапрыкин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв, согласно которому право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца на Дата обезличена.2007г. не возникло, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 из стажа исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения зарплаты, административные отпуска, периоды простоя, имевшие место в течение всех периодов, включаемых в трудовой стаж. В судебном заседании так же пояснил, что решение комиссией УПФР Дата обезличена.2007г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не принималось. Пенсия истцу была назначена решением комиссии от Дата обезличена.2008г. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленное пенсионное дело, суд приходит к следующему. Ожогина О.Е. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях» с Дата обезличена.20028г. Согласно сведениям пенсионного дела, архивного дела, впервые истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дата обезличена.2007г., Дата обезличена.2007г. заявление отозвано, Дата обезличена.2007г. повторно обратилась с заявлением, которое Дата обезличена.2008г. было отозвано и в тот же день подано аналогичное заявление, решением УПФР пенсия была назначена с Дата обезличена.2008г. Принятие Дата обезличена.2007г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле решения об отказе Ожогиной О.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости представленными документами не подтверждено. В связи с чем исковые требования в части признания решения УПФР от Дата обезличена.2007г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным удовлетворению не подлежат. Вместе с тем, как следует из пояснений участников процесса, исследованных материалов, при исчислении специального стажа ответчиком не были включены в спецстаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с Дата обезличена.1986г. по Дата обезличена.1986г. и с Дата обезличена.2007г. по Дата обезличена.2007г. Конституцией РФ гарантировано право на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковая возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защита конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы согласно Списку должностей и учреждений и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (далее – Правил), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). Согласно трудовой книжке Ожогина О.Е. с Дата обезличена.1985г. по Дата обезличена.1988г. работала участковым терапевтом Усть-Пристаньской райбольницы, с Дата обезличена.1995г. принята в МУП ГБ-3 на должность заведующей терапевтическим отделением врачом- терапевтом, с Дата обезличена.2005г. работает заведующей приемным отделением врачом- терапевтом, что так же подтверждается представленными приказами по кадрам. Согласно ответу УПФР № 30-О от Дата обезличена.2010г. ... периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена.1986г. по Дата обезличена.1986г. и с Дата обезличена.2007г. по Дата обезличена.2007г. исключены из специального стажа. Специальный стаж на Дата обезличена.2008г. составлял 30 лет 01 день. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006 года № 266 и от 18.06.2007г. № 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж. В соответствии с действовавшим до 01.10.1993г. (до отмены постановлением СМ- Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953) Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. ФИО5-%20УПФР%20проверен.doc#sub_0#sub_0">постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397), врачам в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности; В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. При определении права на трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место о вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам ранее действовавшего ФЗ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Истцом представлены удостоверение о прохождении с Дата обезличена.1986г. по Дата обезличена.1986г. цикла специализации (усовершенствования) ... свидетельство о прохождении повышения квалификации в 2007г. ... а также должностная инструкция заведующего приемным отделением ... Согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2007г., Ожогина О.Е. в течение февраля 2007г. находилась на курсах повышения квалификации. Согласно имеющимся в пенсионном деле: справке ...., выданной МУЗ «Усть-Пристаньская ЦРБ» с Дата обезличена.1986г. по Дата обезличена.1986г. истец находилась на курсах усовершенствования; справке Дата обезличена.2007г., выданной МУЗ «Городская больница №3» с Дата обезличена.2007г. по Дата обезличена.2007г. истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы. Указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж (с Дата обезличена.1986г. по Дата обезличена.1986г. – 1 месяц 22 дня и с Дата обезличена.2007г. по Дата обезличена.2007г.- 1 месяц, всего 2 месяца 22 дня), поскольку в указанный период истица работала на должностях и в лечебных учреждениях, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.187 ТК РФ за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата по основанному месту работы. При рассмотрении заявления истца о назначении трудовой пенсии досрочно ответчиком признан специальный стаж 30 лет 1 день на Дата обезличена.2008г., при суммировании с периодом работы с Дата обезличена.1986г. по Дата обезличена.1986г.- 1 месяц 22 дня и с Дата обезличена.2007г. по Дата обезличена.2007г.- 1 месяц (всего 2 месяца 22 дня), специальный стаж на Дата обезличена.2008г. составит 30 лет 2 месяца 23 дня. Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за пенсией, которым в целях реализации данного Закона считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на указанную пенсию, но не ранее дня возникновения права на пенсию. Право на досрочную пенсию по старости у истца возникло с Дата обезличена.2007г. Однако, согласно пенсионному делу, архивному пенсионному делу, с заявлением о назначении пенсии обратилась Дата обезличена.2007г., с указанной даты ей должна быть назначена пенсия. С учетом представленных сведений об отзыве Дата обезличена.2008г. указанного заявления от Дата обезличена.2007г. и обращения в тот же день с аналогичным заявлением о назначении пенсии, суд полагает подтвержденными доводы истца о причине написании заявления об отзыве ранее поданного заявления о назначении пенсии. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ожогиной О.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края засчитать в стаж Ожогиной О.Е., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена.1986 года по Дата обезличена.1986 года, с Дата обезличена.2007года по Дата обезличена.2007года. Признать за Ожогиной О.Е. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 27 ноября 2007 года. Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу Ожогиной О.Е. в счёт возмещения судебных расходов 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Судья А.В.Арбачакова Мотивированное решение принято 09 августа 2010г. На 10.08.2010г. решение в законную силу не вступило Секретарь с/з А.В.Сафиуллина