Судебные акты.



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Индустриальный районный суд <адрес> края в составе:

ФИО7 Любимовой И.А.,

при секретаре Клёцкиной Т.А.,

с участием истца ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> края о признании незаконным отказа в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просила признать отказ ответчика в назначении трудовой пенсии по старости досрочно незаконным, обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика машиниста мостового крана на Барнаульском заводе КПД Домостроительного комбината;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана в филиале «Завод КПД-2» ЗАО СП «Барнаулстрой»;

и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, указанные выше периоды ответчиком не засчитаны в специальный трудовой стаж со ссылкой на то, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения об особых условиях труда отсутствуют.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась на машиниста мостового крана в учебном комбинате с отрывом от производства, заработную плату не получала; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала машинистом крана на заводе «Барнаулстрой», получала заработную плату, работали в одну смену, пятидневную рабочую неделю с выходными днями в субботу и воскресенье.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в <адрес> края возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске ДД.ММ.ГГГГ, содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В Список N 1, Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, включена должность машиниста крана.

При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение следующих условий:

1) занятость постоянно, полный рабочий день на такой должности;

2) правильная запись наименования должности в трудовой книжке гражданина в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и служащих (ЕТКС).

Из трудовой книжки истицы следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята на Барнаульский завод КПД Домостроительного комбината учеником машиниста мостового крана, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд крановщицы; ДД.ММ.ГГГГ принята в Филиал «Завод КПД-2» ЗАО СП «Барнаулстрой» на должность машиниста крана в формовочный цех по 4 разряду, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР РФ <адрес> края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ .3.6 определен страховой стаж 26 лет 7 месяцев, стаж работы в МКС календарно 10 лет 8 месяцев 2 дня, что составляет 8 лет 1 день работы в районах Крайнего Севера, стаж работы по списку – у год 9 месяцев 28 дней, стаж работы в РКС с учетом суммирования с периодами работы по Списку и работой женщин в качестве трактористок-машинисток составляет 10 лет 11 месяцев 11 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости при достижении возраста 51 года 8 месяцев.

В специальный стаж комиссией не был засчитан:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может в полном объеме согласиться с обжалуемым решением исходя из следующего.

Стаж на соответствующих видах работ, так же как и страховой стаж, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием и перевод на другую работу с указанием цеха, участка; увольнение.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил). Понятие полного рабочего дня содержится в Постановлении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5. В целях пенсионного обеспечения для признания выполнения работ с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня необходимо, чтобы они вместе с подготовительными и вспомогательными операциями занимали не менее 80% рабочего времени. Если работа, дающая право на досрочное назначение пенсии, выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на пенсию в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 и подп. 10 - 12 п. 1 ст. 28 Закона), а также если работы, определяемые Минтрудом России по согласованию с ПФР или предусмотренные списками, по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, они исчисляются по фактически отработанному времени (см. п. 6 Правил).

Такой порядок исчисления периодов работы обусловлен тем, что законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствие с разделом 13 Списка утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам кранов (крановщики), занятых на ремонте котельного, турбинного (газотурбинного) оборудования.

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ период обучения только в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 (пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239) только период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, только в тех случаях, когда в ст. 27 и 28 Закона или в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей (п. 11 Правил).

В трудовой книжке истицы указано, что она была принята ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульский завод железобетонных изделий машинистом мостового крана.

Согласно данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № П-1351 ФИО3 (фамилия изменена в браке) Е.И. принята на постоянную работу на 2-е производство учеником машиниста мостового крана, направлена на учебу в учебный комбинат с ДД.ММ.ГГГГ, переведена крановщицей 3 разряда в доборный цех с ДД.ММ.ГГГГ. Документы по личному составу филиала «Завод КПД-2» ЗАО СП «Барнаулстрой» за 2000 год на хранение в ЦХАФ АК не поступали.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 показала, что в 1979 году после окончания курсов крановщиков истица работала крановщиком в ДСК.

Но из пояснений истицы следует, что она в указанный период обучалась на машиниста крана с отрывом от производства, заработную плату либо стипендию не получала, и фактически в этом качестве не работала.

Какими-либо иными документами, кроме трудовой книжки, факт работы истицы крановщиком в спорный период не подтверждается.

Поскольку истица в спорный период проходила обучение на машиниста мостового крана, фактически не работая в этом качестве и не получая заработную плату, следовательно, период обучения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на машиниста крана не подлежит включению в льготный стаж.

В трудовой книжке истицы указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала филиале ЗКПД-2 ЗАО «Барнаулстрой» машинистом крана в формовочном цехе.

Указанный период ответчиком не включен в специальный трудовой стаж истицы со ссылкой на то, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения об особых условиях труда отсутствуют.

Из показаний свидетеля ФИО6, которая в 2000 году работала мастером в формовочном цехе ЗКПД-2 ЗАО «Барнаулстрой», следует, что истица в 2000 году работала в формовочном цехе крановщицей, за ней был закреплен кран , затем ; работали полную рабочую смену, простоев на предприятии не было.

Показания свидетеля подтверждены документально. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ формовочного цеха, ФИО3 закреплена за краном , ДД.ММ.ГГГГ распоряжением переведена с крана на кран .

Из пояснений истца следует, что предприятие в спорный период работало полную рабочую неделю, простоев не было, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету по фактически отработанному времени - 4 месяца 4 дня.

Из пояснений представителя ответчика и представленных документов следует, что в льготный стаж истице зачли 10 лет 11 месяцев 11 дней. Страховой стаж составляет 26 лет 7 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истице исполнилось 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на пенсию у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения периода работы в Филиале «Завод КПД-2» ЗАО СП «Барнаулстрой» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 4 дня), пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа ФИО3 в зачете в специальный стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале «Завод КПД-2» ЗАО «Барнаулстрой» в качестве машиниста крана.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> края засчитать в специальный стаж работы ФИО3 период работы в Филиале «Завод КПД-2» ЗАО «Барнаулстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> края в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

ФИО7 И.А.Любимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200