Дело № 2- 4477/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 ноября 2010 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Михайловой Т.Б. при секретаре Созиновой Н.В. с участием истца Зальцмана А.В., его представителя Лукичева А.Н., представителя ответчика Колмаковой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зальцмана А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края об отмене решения, включении в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов и расходов по оплате услуг представителя У С Т А Н О В И Л: Зальцман А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника по ремонту вулканизационного оборудования цеха вулканизации на Барнаульском шинном заводе, в кооперативе «<данные изъяты>» в цехе централизованного ремонта технологического вулканизационного оборудования в качестве слесаря–ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 26 июля 2010 года он обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Барнауле о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В судебном заседании истец Зальцман А.В. просил взыскать судебные расходы за оформление доверенности в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей. В судебном заседании представитель истца Лукичев А.Н. на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края - Колмакова Е.В. просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 26 июля 2010 года Зальцман А.В. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле от 07.10.2010 № 79 п. 4.1. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Зальцман А.В. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия указала, что не подлежит зачету в специальный стаж период работы периоды Зальцман А.В. на <данные изъяты> в цехе ремонта технологического вулканизационного оборудования в качестве слесаря-ремонтника по ремонту вулканизационного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесаря – ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «<данные изъяты>» в цехе централизованного ремонта технологического вулканизационного оборудования в качестве слесаря–ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с разделом VIII Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, так как согласно Акту документальной проверки факта работы Зальцмана А.В. на <данные изъяты>, первичными документами не подтверждена занятость заявителя в указанные периоды на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе вулканизации. Специальный стаж по Списку № 1 отсутствует. Страховой стаж -31 год 03 месяца 06 дней (л.д.11). С таким выводами Комиссии согласиться нельзя по следующим основаниям. При рассмотрении дела, суд руководствуется положениями ст. ст. 8, 5, 19, 37, 43, 55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п.1п.1 ст.27 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Разделом 8 «Химическое производство» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте профилактике и обслуживании технологического оборудования электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в шинном производстве в цехах подготовительном, вулканизации. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, исключая периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), календарно. Установлено, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника по ремонту вулканизационного оборудования цеха вулканизации на Барнаульском шинном заводе, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.5). Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Зальцман А.В. работал во вредных условиях труда, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» цехе ремонта технологического вулканизационного оборудования слесарем – ремонтником 6 разряда по ремонту технологического оборудования в цехах вулканизации, вредные условия труда. В учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах не находился. До 2002 года предприятие работало без простоев в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня. Кооператив «<данные изъяты>» создан на базе сборочного цеха № 1, вулканизации, цеха централизованного ремонта технологического вулканизационного оборудования является структурным подразделением <данные изъяты> и задействован в технологическом процессе шинного производства (л.д. 10). Истцом предоставлено достаточно доказательств того, что в указанный выше период его работа проходила во вредных условиях в качестве слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования вулканизационного оборудования цеха вулканизации на Барнаульском шинном заводе и в кооперативе «<данные изъяты>». Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555). Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19 па) к заявлению гражданина обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам (к трудовой книжке) должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах Какие случаи являются «необходимыми» законодателем не определены. Перечень дополнительных документов, требования к их оформлению, содержанию действующим законодательством также не предусмотрены. Спорный период работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, произведенными в соответствии с требованиями законодательства. Каких-либо исправлений, неточностей в указанных записях нет. Кроме того, нет и сведений об изменении условий труда. В связи с изложенным суд считает, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ № № в части отказа истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконно. В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что право для досрочного назначения пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Вследствие изложенного суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей. Истцом также ставится вопрос о взыскании <данные изъяты> рублей – расходов, понесенных на оплату юридических услуг. В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), истец оплатил юристу <данные изъяты> рублей за оказание юридической помощи по настоящему делу (консультация, составление искового заявления, представительство в суде). Представитель истца подготовил исковое заявление, участвовала в одном судебном заседании суда первой инстанции, в связи с этим, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. Размер судебных издержек в вышеназванной сумме соотносим с объемом защищаемого права и размер оплаты каждого процессуального действия представителя не превышает минимальный размер вознаграждения, установленный постановлением Совета адвокатской палаты Алтайского края «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» и является разумным. В остальной части данного требования отказать, так как требования являются завышенными. Для восстановления своих прав и рассмотрения настоящего дела, истец вынужден была оплачивать расходы по оплате нотариальной доверенности в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается сведениями в доверенности (л.д.7), поэтому в силу ст. 15 ГК РФ имеет право на возмещение указанной суммы. Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Зальцмана А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края об отмене решения, включении в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов и расходов по оплате услуг представителя удовлетворить частично. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Зальцману А.В. в назначении досрочной пенсии по старости незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края засчитать в стаж Зальцмана А.В. , дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края назначить Зальцману А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края в пользу Зальцмана А.В. <данные изъяты> рублей. В остальной части требования Зальцмана А.В. оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Судья